根据中电联的研究结果显示,去年以来的火电投资热主要是因为,前两年在煤价走低的情况下,火电投资快速增长,一批在建项目陆续投产。而今年以来,国家出台了促进煤电有序发展的相关政策,上半年火电投资同比下降6.4%。同时,火电设备利用小时持续下降,燃煤发电也面临着上网电价下调、部分省份电力用户直接交易降价幅度较大、电煤价格稳中有升等现状,煤电企业效益将进一步压缩。
对于下半年的新增装机情况,中电联预测,全年新增装机1.2亿千瓦,其中非化石能源发电装机7000万千瓦左右,煤电5000万千瓦左右。预计2016年底全国发电装机容量将达到16.4亿千瓦,其中非化石能源发电6亿千瓦,占总装机比重将上升至36.5%左右。
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根据中电联的预测,我国新增煤电装机占比下降的趋势已成定局,全年新增煤电占比将降至41.7%左右。这对于我国能源结构转型将具有里程碑式的意义。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
同时,中电联发布的研究报告建议,在当前全国电力供需形势总体宽松、部分地区过剩的背景下,大力推进电力供给侧结构性改革,关键是要有效控制煤电新开工规模,优化增量结构。 本%文$内-容-来-自;中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om
首先,有效控制煤电新开工规模。地方政府及发电企业应严格贯彻落实国家关于煤电有序发展的相关文件,密切关注煤电规划建设风险预警提示,科学确定和有效控制煤电新开工规模,逐步缓解煤电产能过剩现状。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
其次,坚持集中与分布式相结合的原则发展新能源。在具有消纳能力的地区按规划有序推进风电、光伏发电发展;积极推动中东部地区分散式、分布式新能源开发,实现低压并网就地消纳;鼓励大型发电企业积极参与分布式发电开发。
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当前煤电不仅存在建设速度太快的问题,也存在产能过剩的问题。总的来看,还是得实现非化石能源优先上网。风电光伏没有燃料成本,是最低成本的发电方式。火电再怎么样也得烧煤。对于现在地方上执行转让发电计划权,要强化相关措施,断了这个火电企业赖以生存的口粮。对已有的企业,在实现系统最优的情况下,调整利益的相互补偿。