山东：严管监测数据 倒逼企业治污

自行研发管控系统，以技术创新反制技术造假

山东省环保厅梳理发现，企业弄虚作假主要有自动监测设备硬件、软件两大类十多种造假方式，这些造假手段“技术含量”高、隐蔽性强、消除痕迹快、调查取证难。为确保监测设备不再被动手脚，山东省自行研发了自动监测设备动态管控系统，已在全省试点成功。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

山东省环境信息与监控中心污染源监控室副主任石敬华向记者介绍：“这套动态管控系统实现了‘四个统一’，即统一信息采集、统一监控指标、统一设备标准和统一监控平台，从多个方面切断了造假途径，实现了对污染源自动监测全过程的质量控制。” 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

记者了解到，在新系统中，山东省用自行研制的智能数采仪与自动监测设备直接连接，取代了为造假带来方便的工控机，切断了主要造假途径。将影响数据准确性的关键参数在正常范围内固化，实现设备参数、运行状态和监测数据“三同时”监控，一旦参数或状态出现异常，可立即报警并固定证据，实现了采样探头—管路—分析单元的远程全流程标定，可及时发现采样系统造假问题。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

此外，新系统还能自动保存监测设备技术参数、运行状态异常情况日志，以备环境执法人员查询。门禁抓拍系统通过感应，自动对进入监测站房的人员进行拍照和取证，并将取证信息上传至环境监控中心平台，有利于固定证据。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

自2013年8月起，山东省在装机容量30万千瓦及以上火电厂、市区内5万吨以上城镇污水处理厂和济南、潍坊等市重点燃煤锅炉试点安装新系统，并逐步向全省所有省控、国控重点污染源推广安装。

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其中，作为试点之一的潍坊市，在市控以上重点污染源全面安装了动态管控系统，废气排放企业安装率达到93%。使用动态管控系统以来，提高了监管的针对性，查处了一批破坏或干扰监测设备的违法违规企业。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

环保公安联勤，以硬措施严惩弄虚作假 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

为严厉打击破坏或干扰自动监测设备违法行为，山东省环保厅会同省检察院和省公安厅联合出台了若干文件，对弄虚作假企业采取顶额罚款、媒体曝光、挂牌督办等综合措施；对弄虚作假运营单位，扣减运营费、全省通报、开除出山东环保运营市场；对弄虚作假企业所在市，扣减环境监管奖考核得分。符合移交条件的，移交公安机关，对相关责任人实施治安拘留。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

山东省环保厅与省公安厅建立了严厉打击环境违法犯罪的联勤联动机制，将打击破坏或干扰污染源自动监测设备行为纳入日常管理。记者了解到，2013年以来，仅山东省级查处的监测数据弄虚作假案件就达36起，移交公安机关19起，行政拘留20余人。

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为进一步提升监测质量，山东省环保厅开展了为期3个月的污染源自动监测专项整治，全面清理存在功能缺陷的自动监测设备，规范污染源自动监测运维管理。

山东省环保厅要求，各市要对自动监测设备进行全面排查，凡可用于造假目的的修改参数、模拟数据等功能，责成相关设备生产商进行升级整改，无法整改的应当进行更换。对于不履行整改义务的生产商，在山东环境政务网站曝光，各级环保部门将曝光的生产商从采购名单中剔除，并不再对相应设备进行验收联网。同时，实行排污单位、运营单位、设备生产商公开承诺制度。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

目前，山东省污染源监督性监测信息发布率达到99%，企业自行监测信息发布率达到97%，自动监测数据有效传输率达到94%，监测数据质量得到了有效保障。

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