国家节能减排政策

关于印发《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》的通知。12月29日，建设部印发《建筑门窗节能性能标识试点工作管理办法》。该办法所称的建筑门窗节能性能标识是指表示标准规格门窗的传热系数、遮阳系数、空气渗透率、可见光透射比等节能性能指 标的一种信息性标识。

2007年《“十一五”资源综合利用指导意见》2007年1月16日，国家发改委发布了《“十一五”资源综合利用指导意见》。《指导意见》在分析我国资源综合利用现状的基础上，提出了2010年资源综合利用目标、重点领域、重点工程 和保障措施。

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《指导意见》提出：到2010年，我国矿产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率在2005年的基础上各提高5个百分点，分别达到35%和40%。工业固体废物综合利用率达到60%，其中粉煤灰综合利用率 达到75%，煤矸石达到70%。主要再生资源回收利用量提高到65%，再生铜、铝、铅占产量的比重分别达35%、25%、30%。木材综合利用率由目前60%左右提高到70%左右。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

《能源发展“十一五”规划》2007年4月，国家发展改革委发布《能源发展“十一五”规划》，规划中提出：到2010年，我国一次能源消费总量控制目标为27亿吨标准煤左右，年均增长4%。煤炭、石油、天然气、核电 、水电、其他可再生能源分别占一次能源消费总量的66.1%、20.5%、5.3%、0.9%、6.8%和0.4%。与2005年相比，煤炭、石油比重分别下降3.0和0.5个百分点，天然气、核电、水电和其他可再生能源分别 增加2.5、0.1、0.6和0.3个百分点。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》2007年6月3日新华社受权发布《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》。节能减排综合性工作方案提出，要对新建建筑实施建筑能效专项测评，节能不达标的不得办理开工和竣工验收备 案手续，不准销售使用。同时，方案还透露中国将适时出台燃油税，研究开征环境税。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

《建设部关于落实〈国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知〉的实施方案》建设部于6月26日印发《建设部关于落实〈国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知〉的实施方案》。要求各地建设行政主管部门结合本地区实际，认真抓好落实。

在建立政府节能减排工作问责制方面，《实施方案》要求，建立和完善节能减排指标体系、监测体系。首先，要完善城乡建设统计报表制度，强化城镇节约用水、污水处理、垃圾处理和公共交通指 标，探索新的数据调查方式。其次，建设部还将制定并实施《民用建筑能耗统计报表制度》、《民用建筑能耗数据采集标准》、《“十一五”主要污染物减排统计和监测办法》等一系列标准 、办法，进一步改进统计工作方式，完善统计和监测制度。

《民用建筑节能条例(草案)》国务院总理温家宝6月27日主持召开国务院常务会议，决定将《民用建筑节能条例(草案)》向社会公布征求意见。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

《草案》中明确，国家积极推进供热体制改革，完善供热价格形成机制，鼓励发展集中供热，逐步实行按照用热量收费制度。对于新建建筑节能，《草案》规定，实行集中供热的建筑应当安装分户 室内温度调控装置，并安装分栋或者分户用热计量装置和供热系统调控装置；对于既有建筑节能，《草案》特别明确，“对实行集中供热的居住建筑进行节能改造，应当安装分栋或者分户用热计 量装置和供热系统调控装置”。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

《中华人民共和国节约能源法》10月28日，全国人大常委会表决通过修改后的节约能源法，国家主席胡锦涛签署主席令予以公布。修改后的节约能源法自2008年４月１日起施行。新的节能法由原来的６章50条增加为７章87条，分 别为总则，节能管理，合理使用与节约能源，节能技术进步，激励措施，法律责任，附则。与1998年１月１日开始施行的节能法相比，新的节能法进一步明确了节能执法主体，强化了节能法律责任。

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修改后的节能法进一步完善了我国的节能制度，规定了一系列节能管理的基本制度。修改后的节能法进一步明确了重点用能单位的节能义务，强化了监督和管理。在新法中，政府机构也被列入节能 法监管重点。

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