我国实现煤炭消费峰值取决于那三个因素

对于中国来说，以往的“低碳发展”是自上而下的事情，民众觉得与之关联不大，参与的意愿和积极性可能不高(包括支付能力和支付意愿)。而雾霾治理的诉求则是自下而上的，在雾霾的大背景下，民众和企业有参与的共识和动力。但要实现煤炭消费峰值取决于三个因素： 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

一是需要有足够的清洁能源来替代煤炭，而替代能源必须能够满足经济发展的能源需求。煤炭替代的路径比较清晰，短期的替代主力是天然气，中长期则需要发展清洁能源。因此，伴随碳排放峰值承诺，政府还承诺到2030年非化石能源占比20%左右，而2013年这一比例仅为9.8%。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

目前水电占一次能源不到8%，受制于资源条件和对生态系统的影响，即使装机发展较快，未来水电所占的比例也难有比较大的提高；风电太阳能目前比例很小，2013年为一次能源的1.3%，需要相当长时间才能对煤炭进行有效替代；而生物质、地热等的占比更小。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

二是成本问题。最近的“APEC蓝”说明了雾霾治理技术上没有问题，关键是愿意付出多大的成本。煤炭消费峰值与煤炭占一次能源的比例有直接的关系，与能源成本也有直接关系。无论短期的天然气替代煤炭，或者中长期清洁能源替代煤炭，都会面临能源成本增加的问题，因为其他替代煤炭的能源品种，都比煤炭贵。

三是煤制气和煤制油的发展态势。煤制气和煤制油是煤炭消费峰值和二氧化碳排放峰值的最大不确定性。即使在严格的环境治理约束下，煤制气和煤制油的规模发展将使得煤炭消费和二氧化碳排放出现大幅度提高，对应的峰值时间也向后推移。比如，煤制气得到的天然气属于对煤炭加工后的二次能源，其原料是煤炭，煤制气本身是一个高耗能的生产过程，意味着更多的煤炭生产同一单位能源产品。从全国范围来看，煤制气和煤制油不能达到改变以煤炭为主的能源结构。

石油和天然气对外依存度不断增加带来的能源安全隐患，以及其他清洁能源在资源和利用上的成本制约，实现有效煤炭替代和二氧化碳峰值目标，可供选择的空间似乎不大，因此，保障安全的前提下，开发核电对中国是一个难以回避的选择。满足到2030年非化石能源占比20%左右的承诺，核电发展的重要性不言而喻。核电发展可以同时满足替代量和成本问题。

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2013年中国的核电装机容量1461万千瓦，仅占全部装机容量的1.2%，发电量也不到2%，而美国核电发电量占19%，相比于法国等核电大国的差距更为明显。统计表明，中国在建核电机组28台，加上目前已投运机组，总计装机容量约4800万千瓦。考虑到核电建设周期至少6年，即使2015年前有新的机组开工，乐观估计到2020年核电投产装机5800万千瓦，估计能占到一次能源的3%左右，核电发展空间很大。

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按照一次能源中20%清洁能源的承诺，根据目前能源行业发展和政府政策状态估计，2030年中国清洁能源的结构可能是水电8.5%，核电6%，可再生能源5.5%。意味着届时中国电力结构将可能有4.2亿千瓦的水电，3.1亿千瓦的风电，1.9亿千瓦的太阳能，0.2亿的生物质能，以及1.3亿千瓦的核电。（完） 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com