几乎与《规划》发布同时,9月18日,国家能源局等三部委联合印发了《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020年)》的通知。《计划》规定,到2020年,力争使煤炭占一次能源消费比重下降到62%以内,电煤占煤炭消费比重提高到60%以上。
王冰认为,我国作为一个煤炭消耗大国,在我国经济结构转型升级的关键时期出台《计划》,将对我国经济结构调整产生重要影响。
为了实现上述目标,目前我国已开始采取多项实质性措施:继续开展低碳省级
试点,鼓励一些地区率先形成
绿色低碳发展模式,同时开展低碳城镇
试点以及建设低碳产业示范园,以及在具有代表性的商店、宾馆、旅游景区开展低碳商业试点等。此外,还计划利用碳排放交易市场减缓温室气体排放的快速增长。
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同时,为了更好地对自然资源进行管理,我国还正在研究筹建一个专门管理自然资源的国资委。进一步划清自然资源开发、利用与治理的权力与职责。
这些举措对于我国经济结构升级将产生巨大作用。解振华表示,应对气候变化的所有政策、措施和采取的这些行动,有利于我们国家发展方式的转变,结构的调整,有利于促进提高经济增长质量和效益,这是我们国家可持续发展的内在要求。他认为,到2015年“十二五”结束的时候,我国每年节能环保的产值将达到4.5万亿,吸纳的就业人口可能有3200万-3300多万人。
解振华还说,正像习近平主席所讲的,应对气候变化、实施可持续发展,这不是别人让我们做,是我们自己要做,而且要做好。
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