政策组合拳连环出击 节能减排步入新时期

     “作为发展中国家，并且是全球碳排放量最大的国家，这的确会让我们在国际谈判中面临压力。”暨南大学经济学院副教授王冰表示。
 

     那么，近期我国出台的三项有关应对气候变化的政策是否和国际的压力有关呢?“国际压力有，但更多是我国经济实现可持续发展方面的压力。”王冰表示，此次出台的应对气候变化的规划，其实早在2009年就有相关的政策，只不过是这次把这些目标政策重新写进此规划中。
 

     压力下的重拳举措

 

     就在峰会召开前一周，中国连续出台了三项应对气候变化的重要举措。9月19日，国务院批准了发改委提出的《国家应对气候变化规划(2014-2020年)》(以下简称《规划》)。就在此前一天(18日)，国家能源局联合三部委印发了《煤电节能减排升级与改造行动计划(2014-2020)》的通知(以下简称《计划》)。此外，在9月20日召开的2014年中青年改革开放论坛上，中央财经领导小组办公室副主任杨伟民透露，中国将筹建一个管理自然资源国资委，同时研究组建一个统一行使自然生态空间用途管制的政府部门。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com
 

     暨南大学经济学院副教授王冰表示，“国家现在出台政策，既有国际压力，但更多是我国经济实现可持续发展的压力。”他认为，目前我国空气污染、水污染、生态系统严重破坏等已经对我国经济社会可持续发展提出了严峻的挑战，此次出台的政策有望从能源结构调整上转变我国经济发展方式。
 

     作为我国首个应对气候变化国家专项规划，《规划》明确提出了到2020年中国应对气候变化工作的主要目标：确保到2020年实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%、非化石能源占一次能源消费的比重达到15%左右、森林面积和蓄积量分别比2005年增加4000万公顷和13亿立方米。
 

     据了解，截至2013年，碳强度已经下降了28.56%，相当于减少了25亿吨二氧化碳的排放。非化石能源占一次能源的比重，2013年已经达到了9.8%，森林蓄积量已经提前完成13亿立方米的任务，达到了20亿米。

本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

 

     在9月19日，国新办召开的新闻发布会上，国家发改委副主任解振华表示，目前，我国经济结构、产业结构、能源结构还不尽合理，到2020年实现目标还有相当大的困难。但同时，他又乐观地表示，只要努力就一定能实现预期目标。