国务院关于节能减排工作情况的报告全文细则

4.重点推进关键领域节能减排。节能减排涉及经济社会方方面面，贯穿生产生活各个环节，要突出重点，取得突破。

一是重点企业。万家重点用能单位能耗占全社会能耗总量的60%以上，要推动建立能源管理体系，加快能耗在线监测系统建设，开展能效水平对标、能源审计、技术改造等，公告节能目标责任评价考核结果，2014—2015年节能1亿吨标准煤。污水处理厂、造纸厂、畜禽养殖场、火电厂、钢铁厂、水泥厂和机动车等 “六厂(场)一车”的4种主要污染物排放量占全国的2/3以上，作为减排工作重中之重，落实年度减排计划，推进脱硫脱硝除尘、废水深度处理等工程建设。中央企业要做节能减排的表率，把节能减排目标完成情况作为企业和负责人绩效考核的重要内容。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

二是重点领域。启动燃煤锅炉节能环保综合提升工程，推广25万蒸吨高效节能环保锅炉，淘汰20万蒸吨落后锅炉，形成2300万吨标准煤的节能能力。实施工业能效提升计划，加强工业企业能源管控中心建设，推行精细化管理，2015年规模以上工业单位增加值能耗比2010年降低21%以上。深入开展绿色建筑行动，实施建筑能效提升工程，发展绿色建筑，推广绿色建材，推进建筑产业现代化，2015年绿色建筑标准执行率达到20%，今明两年完成3亿平方米北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造任务，新建建筑百分之百安装计量装置、百分之百按热计量收费。强化交通运输节能，加快综合交通运输体系建设，发展公共交通，加强城市步行和自行车交通系统建设，深化车船路港千家企业低碳交通运输专项行动，实施高速公路不停车自动收费系统全国联网，推行甩挂运输，推广使用节能、新能源和清洁燃料车船，2014—2015年交通运输节能1400万吨标准煤。继续开展节约型公共机构示范单位建设，2015年全国公共机构单位建筑面积能耗比2010年降低12%以上。

三是重点地区。对于节能减排进度滞后的地区，帮助制定具体行动计划，解决薄弱环节，确保完成国家下达的能耗增量控制任务。年能源消费2亿吨标准煤以上的省份，以及雾霾频发的地区，必须坚持步伐不放缓、力度不减弱，尽可能多完成任务。18个国家节能减排财政政策综合示范城市提前1年完成目标任务，或者 2015年超额完成“十二五”目标的20%以上。京津冀地区煤炭消费总量力争实现2015年比2012年负增长。

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5.大力推进污染治理。深入实施“大气十条”，制定配套政策措施，开展实施情况年度考核。落实能源领域大气污染防治工作方案，加快推进集中供热、煤改气、煤改电工程建设。推广使用洗选煤，优先将新增天然气用于燃煤设施改造，在京津冀农村地区全面推行清洁煤替代，推动企事业单位料堆料场棚化、仓化工作。 2014年淘汰黄标车和老旧机动车600万辆。做好重污染天气预防预警工作，推动京津冀及周边地区、长三角、珠三角等重点区域空气质量联动监测。大力实施 “首都蓝天行动”。加快城镇污水、垃圾处理设施及配套管网建设，到2015年底力争县县具备污水集中处理和垃圾无害化处理能力。严格落实畜禽规模养殖污染防治条例，加大污染防治力度，实施农村环境综合整治。加快编制清洁水行动计划。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com