分析我国政府是如何推进节能减排工作的

我们国家政府应该怎么样来达到这样一个目标呢？首先我们简单地介绍一下发达国家减排的经验。立法是推进二氧化碳减排的根本保障，市场化运作是推进减排的基础，政策扶持是推进减排的有利手段。从发达国家温室气体减排的经验我们可以看出来，立法、市场化运作、政策扶持这三点都是非常重要的。

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我们国家自觉地统筹国际国内两个大局，自主地履行40%—45%二氧化碳的减排承诺，做好稳增长和节能减排的平衡是有几大块工作需要做的：稳增长、调结构、大力发展低碳经济；尽快修订和制定相关的法律法规；进一步完善有利于节能减排的财税、金融政策体系；继续推进减排市场化机制；切实做好减排的基础性工作，强化减排目标考评和问责制。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

首先我们国家要实现节能减排需要大力发展低碳经济。低碳经济现在是国际上的一个热门词汇，2007年8月美国次贷危机全面爆发，并且引爆了，2007—2009年全球金融危机和经济衰退以后，世界各国陆续将经济复苏与经济增长方式向低碳经济转型结合起来，寻找新的经济增长点。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

在寻找新的经济增长点的过程中，低碳革命被广泛认为是继工业革命、信息革命后改变全球经济的第三次革命浪潮。低碳经济的实质是经济增长与温室气体排放之间关系的不断脱钩。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

什么叫经济增长与温室气体排放之间关系不断脱钩呢？脱钩分为两类：一类是绝对脱钩，一类是相对脱钩。如果经济稳定增长，而温室气体排放量反而减少，称为经济增长与温室气体排放之间的绝对脱钩，即绝对的低碳经济发展。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

如果经济增长的同时，温室气体的排放量也增长了，但是经济的增长率高于温室气体排放的增长率，称为相对脱钩，即相对的低碳经济发展。从世界各国发展低碳经济的经验可以看到绝对的脱钩即经济稳定增长的同时，温室气体排放量反而减少，是不容易达到的，而相对脱钩即经济增长的同时温室气体的排放量也增长，但是温室气体排放量的增长率低于经济增长率则是可以实现的。我们国家目前要做到的就是经济增长率高于温室气体排放增长率即相对的低碳经济发展。

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我国怎么样来大力地发展低碳经济呢？应该以提升自主创新能力为基础，围绕节能减排开展技术的创新，有序地推进战略型低碳经济新兴产业的发展，构建我国低碳产业体系；打造一批在低碳技术领域掌握核心技术知识产权的先进企业，建成一批以低碳生产方式和消费方式为特征的示范城市。

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在大力发展低碳经济的同时要达到40%—45%的节能减排目标需要进一步地完善相关的财税政策。节能减排具有典型的外部性特征。现在阶段，低碳经济的发展处于从理念的倡导、局部的实验走向全面实践推进的起步的阶段，相关产业初期节能减排的运行成本还是很高的，因此具有示范作用和扩散作用的财政政策起到重要的作用。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

围绕国民经济和社会发展规划，结合节能减排和资本市场发展的现状，政府应该进一步地加大财政资金的倾斜力度，优化投入结构，加强对政府资金的跟踪、问效。并且充分地发挥税收减免、财政补贴、政府绿色采购等财税政策的示范和激励作用。