《关于河北省推进节能减排改善生态环境的意见和建议》

“应结合法治河北建设，认真总结我省生态环境保护工作中的成功经验，将成熟经验做法上升为法规、制度。”建议案提出，紧紧围绕环境保护工作的热点难点问题，推动相关法规、政策的制定和完善，使各个法律法规相互衔接、成龙配套，消除管理上的死角和盲区，以此划出保护环境的道道红线。“应建立和完善节能减排改善生态环境的法律实施机制。”建议案呼吁，完善各级法院尤其是基层法院受理和审理涉及节能减排、生态环境的纠纷和违法犯罪案件的工作机制。建立我省统一的节能减排改善生态环境的执法机构，避免不同政府部门多头执法。建立经常性监督监察机制，建立节能减排监察队，实施日常流动性的节能减排监督监察活动。

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建议案提出，各种生态环境问题的背后，隐含着一个重要的思想根源，就是责任意识的缺乏。在推进节能减排工作中，我省的一条宝贵经验是“双三十”，这一做法思路清晰，措施具体，问责有力，效果明显。给我们的启发是，要切实推进节能减排、建设生态文明，必须实行量化、刚性管理。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

建议案呼吁，把刚性问责作为突破口，切实解决违法违纪成本低的问题，架设起保护生态环境的高压线，以责任的落实确保各项政策措施落实到位。应围绕贯彻落实省委、省政府出台的一系列强有力的政策措施，逐项细化分解，进一步明确相关部门、分管领导以及具体岗位的职能分工，防止出现责任交叉或责任空白。对源头监管责任，可实行网格化定责，签订责任状，把责任具体落实到人，真正建立起横向到边、纵向到底的责任网络。同时，在当前严峻的生态环境面前，必须实行严格的责任追究。对任何破坏生态环境的行为都要一查到底，绝不手软。实行责任追究与新闻报道、网络舆论、群众举报的联动机制，力争在第一时间追究责任，提高实效性，形成良性的责任导向。加强行政执法与刑事执法的联动，把行政责任和法律责任真正追究到位，让违法违纪行为无处藏身，得到应有的惩处。并充分发挥综治体制机制优势，推动刚性问责。将打击环境污染工作作为综治工作的重要内容，纳入“矛盾纠纷排查化解、社会治安专项整治、综治工作责任制”中。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

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