节能减排“硬指标”拒绝“软执行”

　　3． 能源价格改革如何推进？ 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

　　完善价格形成机制，制定结构化、差别化能源价格政策

　　析

　　今年人大会议上，“关于深化煤层气管理体制改革的建议”成为山西代表团全团提出的“一号建议”。事实上，由于“矿权”、“气权”长期分离，大量优质气体燃料在矿区被“点天灯”烧掉，不仅是能源浪费，也造成环境污染。矿权、气权之争，已成为困扰中国煤层气产业发展的顽疾。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

　　“中国的节能减排压力，是由国际能源竞争格局、中国生产力水平以及所处发展阶段决定的，也与产业结构和能源结构不合理、能源开发利用方式粗放、相关体制机制改革滞后密切相关。”尹正民说。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

　　今年开始，随着国家指导价格的取消，电煤价格“双轨制”正式退出历史舞台。“但由于能源和民生密切相关，涉及利益群体复杂，改革难度不小，不能急于求成。”岳普煜认为。

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　　“推进节能减排，应尊重市场规律，多用经济手段，让减排成为地方和企业的自愿选择。”岳普煜说，价格机制是最重要的经济杠杆，要坚持市场经济改革方向，推进重点领域和关键环节改革，完善价格形成机制，构建现代能源市场体系。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　我国能源发展“十二五”规划已经提出，要在电力交易运行机制、煤炭流通体制等方面取得实质性突破。

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　　尹正民认为，要积极推进能源价格改革，逐步形成发电和售电价格由市场决定、输电和配电价格由政府制定的电力价格形成机制。针对现阶段影响能源发展的突出矛盾，他建议，在成熟市场尚未建立起来之前，要改进水电等可再生能源定价机制，完善电力、天然气等终端销售价格结构，制定结构化、差别化能源价格政策，本文来源于中国碳排放交易网tanpaifang.com，转载须加网址。

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