如何推动节能减排目标实现

文章来源:人民日报左 娅 刘志强 彭2013-03-12 08:30

政策回放:2011年8月,国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》,提出到2015年,全国万元GDP能耗下降到0.869吨标准煤,比2010年下降16%。同时提出50条政策措施,推动节能减排目标实现。

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整体打包过剩产能 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放(交—易^网-tan pai fang . com

任建新代表表示,工业制造业的产能过剩已经成为普遍现象。“就拿化工行业来说,我们熟知的尿素、烧碱、硫酸、聚氯乙烯等很多化工产品国内的产能都已经是世界第一,但同时也存在着严重的过剩。”

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“产能过剩的危害是明显的,不仅在企业层面造成经营困难,更会造成能耗、排放居高不下。”任建新说,《方案》把抑制产能过剩行业过快增长、加快淘汰落后产能作为调整产业结构、推动节能减排的重要手段,抓住了问题的关键。

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在现有政策措施基础上,如何更有效地解决产能过剩的问题?任建新表示,过剩的产能,有些是结构性的,有些是阶段性的。求解产能过剩,一方面从实体层面要想办法转移,例如向中西部地区梯度转移。另一方面,建议借鉴国外经验,把过剩产能进行资产资本化、甚至证券化,通过整体打包转让、出售等方式,促进其在资本市场流动,也通过资本的优化组合,化解呆账坏账风险,加快升级改造。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

打通清洁能源输送通道 本`文@内-容-来-自;中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om


孟庆强代表介绍,我国的煤炭资源大多分布在西北地区,在没有特高压输电技术的时候,一车煤炭要经过上千公里方能到达目的地,增加了能耗和排放。通过特高压技术,在西北无人区建设火电基地,将电力直接输送到全国各地,既可以减少煤炭运输污染和尾气排放,又可以减少东部地区火电数量,有助于减轻东部城市的雾霾等环境问题。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

《方案》提出,通过传统产业改造升级和调整能源消费结构来推动节能减排。孟庆强认为,特高压被喻为“电力高速公路”,是传统电力行业改造升级和调整能源消费结构的结合点,应加快特高压发展,将主要分布于我国西南地区的水电、“三北”地区的风电等清洁能源,以及我国西部、北部的煤电输送到中东部电力负荷中心,从而推动节能减排目标实现。

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