“十二五”新风向助力中小企业节能减排

“十二五”新风向

与“十一五”政策相比，“十二五”政策将很大的力度倾向在了中小企业上。

本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

赛迪智库工业节能与环保研究所高级咨询师王煦认为：“‘十一五’期间政策的重点放在了大型企业，在钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材、纺织、造纸等九个重点耗能行业组织开展了‘千家企业节能行动’，标准是这些企业2004年综合能源消费量达到18万吨标准煤以上。‘十二五’期间将‘千家企业节能行动’进一步扩展到‘万家企业节能低碳行动’，万家企业是指年综合能源消费量1万吨标准煤以上以及有关部门指定的年综合能源消费量5000吨标准煤以上的重点用能单位。通过这两个行动，大型企业的节能空间已经不大了。中小企业不同，尽管单个的中小企业耗能量不大，但是中小企业数量多、涉及行业广、社会影响大，将是进一步推进节能的主力军。对中小企业，要充分发挥政策导向作用，加大政策支持力度，发挥中小企业发展资金、淘汰落后产能资金、技术改造专项资金等现有各类财政资金的引导和带动作用，加大对中小企业节能降耗、清洁生产和资源综合利用技术研发、技术改造、服务平台建设和培训教育、节能诊断、清洁生产审核、资源综合利用等方面的资金支持，建立完善中小企业节能减排融资机制，落实中小企业节能减排税收优惠政策等。”

夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

黄武俊认为“十一五”提出单位GDP能耗要降低20%，其间按照《节约能源法》要求以及国务院的决策部署，我国规模以上万元工业增加值能耗从2005年的2.59吨标准煤降低到2010年的1.91吨。五年累计下降26%，实现节能量6.3亿吨标准煤。另外，工业化学需氧量、二氧化硫、氨氮排放量也逐年下降。

夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

黄武俊：“很多地方政府为了达到‘十一五’末的减排目标，采取了很多不良的措施。比如拉闸限电、收取高额的排污费或是行政手段去强制企业节能减排，产生了很多的负面影响。”

夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“十二五”期间的节能减排从五年一次考核变成了每年一次考核，从具体的考核指标来看，有几个因素是个难点。各个地区节能减排量的评估，“十二五”期间，各个省市的目标已经有所差别了。东部地区的节能减排奖励更多一些，指标就更高。青海地区的节能减排奖励比较少，指标也比较低。未来市场投资的一些机会节能减排一些重点污染源的控制，节能减排量化的一些考核，环保物联网的建立，信息化的投资，包括省市到国家层面的信息共享平台建立。