环境信用评级需向中小企业延伸

为构建这种体系，有必要分析中小企业在整体信用方面存在的特点。据了解，中小企业往往固定资产比重小，发展周期较短，因此，各项信用风险极大。一是融资缺乏诚信。权威机构披露的数据显示，仅2012年逃债的中小企业用户占到总数的40%，这极大地挫伤了金融机构放贷融资的积极性。二是财务状况作假。在财务报表、审计信息上制造了一些虚假信息。三是商业信用缺失。每年中小企业的合同履约率平均低于70%，相互拖欠的未付资金超过3000亿美元。四是生产产品质量较低。由于产品没有严格按质量管理体系进行管理，有些企业使用劣质甚至有毒原材料进行生产，这些都很大程度地损害了企业信用。

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在上述背景下开展环境信用评级可谓难度不小。就当前环境问题而言，中小企业的信用评级指标体系应该至少包括以下几项指标：产品科技含量、节能减排成效、清洁生产过程、环保资金投入、环境质量改善和信用记录。具体操作方法为：首先确定定量考评的基值，按各项进行量化，计算3年~5年内的加权平均值。然后，与整个行业的平均值相比。最后，将各项分值按权重代入计分公式，得到最后的企业信用评级。这样，各行业内部既可以自我纵向对照，又可以横向与其他同类企业比较，取长补短，共同进步。最后，通过定期在公共媒体发布，让那些环境信用常年较低的企业在市场中无地自容，倒逼其加快改善环境行为。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

必须说明的是，环境信用评级说到底还是一种管理手段，目的是形成激励机制，既要戳到污染企业的痛处，又要让注重环境保护的企业尝到甜头。环境信用评级的出发点应该也必须是帮助中小企业实现更好、更快的发展，如在涉及中小企业上市审查时，应与其IPO的审核直接关联，或者至少应作为较大权重，对环境保护做得好的企业开通绿色通道，更快进入融资平台。再如对已上市的公司，努力建立其环境信用评级、环境信息披露与股价之间的响应联系。对处于起步发展阶段的公司，则要通过评级引导绿色基金或投资主动上门帮助等，这样才能使环境信用成为经得起市场考验的有效力的信用。

此外，相关部门应该设立信用监察常设机构，专门服务中小企业。可以采用动态跟踪的方法，监管评级。建立样本库，将那些在逐次评级中表现优秀的企业，作为典型案例进行培养。长此以往，我国中小企业的环境信用氛围就会逐渐形成。更重要的是，建立了企业界的环境保护意识，使他们真正认识到良好的环境行为就是生产力、品牌力。之后，其发展就会进入良性循环，成为我国经济发展的巨大力量引擎。

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