我国“十二五”低碳经济发展的形势与对策研究分析

三、转变经济发展方式，促进产业结构调整

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“十二五”期间，发展方式的转变必须改变以增加投资和扩大出口为主要驱动力的增长方式，扩大最终消费对经济增长的驱动作用。我国当前经济增长过多地依赖于投资和出口的驱动。据世界银行报告，2008年我国资本形成占GDP比重为43%，而世界平均水平仅为22%，高收入国家为21%，即使投资率较高的中等收入国家水平也只有30%。而家庭最终消费占GDP的比重，我国只有37%，而世界平均水平为61010，高收入国家为62%，中等收入国家也达50%。投资的比重大、增长快，刺激了基础设施的建设和产能的扩张，从而加大了对钢铁、水泥等高耗能投资品的需求，使高耗能产业在GDP中的比重快速上升或居高不下，不利于调整产业结构和降低GDP能源强度。我国出口占GDP的比重，2000年为20.1%，2008年上升到32%，为生产出口产品在国内消费的能源约占全国总能耗的1/4。出口额的高速增长，也是促使制造业在GDP中比例增加和居高不下的重要因素。

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据易碳家杂志了解到，改变以投资和出口为主要驱动力的经济增长模式，降低投资的增长规模，提高最终消费对经济增长的拉动作用，有利于降低对钢铁、水泥等高耗能投资品需求的增长，促进产业结构的调整和GDP能源强度的下降。利用投入产出模型计算的结果表明，投资占GDP中的比重下降1个百分点，相应消费增加1个百分点，GDP能源强度可下降约0.45个百分点。同样，第二产业在GDP中比重下降1个百分点，相应第三产业在GDP中比重提高1个百分点，单位CDP能源强度也将下降约1个百分点。我国当前第二产业在GDP中比重以及重工业在工业中的比重都很高，分别达47%和71%，均已达到或超过 发达国家在其工业化阶段所占比重的最高值。我国2010年钢铁和水泥的产量分别约占全球产量的45%和55%， 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“十二五”期间通过发展方式的转变和产业结构的调整，钢铁、水泥等高耗能产品的增长应当趋缓。随着技术创新以及战略性新兴产业和现代服务业的快速发展，我国已形成了优化产业结构、降低高耗能产业比例的基础和条件， “十二五”期间以产业结构调整和产品升级所体现的结构节能将发挥更大的作用。