生态环境部2020年1月例行新闻发布会实录

 

　　中新社记者：我国河湖生态破坏现象比较普遍，过去生态环境系统在污染减排方面做了大量行之有效的工作，取得了明显的成效。请问生态环境部成立以后对河湖生态保护有什么考虑？

 

　　张波：我们国家河湖的生态破坏现象确实还是比较普遍的。

 

　　生态环境部在环境前面加了“生态”二字，我所供职的水环境管理司也增加了“生态”二字，叫水生态环境司。新的生态环境部门理应在河湖生态保护方面勇于担当，发挥更加积极的作用。

 

　　当前河湖生态破坏的现象，从根本上来讲，还是一些地方没有真正认识到河湖生态的价值，没有真正把思想统一到习近平生态文明思想上来。

 

　　比如我们国家的河湖缓冲带，很多地方都是被企业占用、被养殖业占用、被农业生产占用，而河湖的缓冲带是重要的生态空间。

 

　　比如我们水面上很多生产活动，实际上是以破坏水生态为代价的。我最近到一些地方调研了解到，当地的拖网捕捞，水深3米拖网能高达到9米，大约每隔90公分就有一个铅坠，一斤多的铅坠，在湖底拖来拖去，湖底一根草都没有了，湖泊下面就是沙漠。

 

　　还有一些地方用吸泥船挖螺蛳，把泥吸上来，用筛网一筛，螺蛳就出来了，把底部的水生态破坏的一塌糊涂。还有一些地方养蟹子，蟹子市场价格比较高，养蟹子的地方连草根都不剩，完全就是一片沙漠。

 

　　我们通常讲水生态环境的问题表现在水里，根子在岸上。现在应该补充一句，问题在水里，根子既在岸上，也在水里。我们岸上讲森林覆盖率，水里也应该讲森林覆盖率。

 

　　中国的河湖无论大小，都应该有一个缓冲带，人类的生产活动应当尽最大可能从缓冲带退出来，同时加强河湖生态的保护修复。

 

　　下一步，生态环境部在这方面会积极发挥作用：

 

　　一是大力宣传习近平生态文明思想，一定要让方方面面学懂弄通做实习近平生态文明思想。要深刻理解当地水生态的价值，水里生物多样化、生物完整性的价值所在，一旦知道什么便宜，什么贵，人们就自然不会去破坏他们身边宝贵的生态环境资源。

 

　　二是推动做好守、退、补的工作：

 

　　守，划定生态保护红线。河湖最重要的生态空间，一个是水源涵养区。第二个是河湖的水面及其缓冲带，生产活动不能老是跟水生态对着干。要把重要的空间作为生态保护红线划出来，河湖的缓冲带划多大，各地可以根据当地的实际，从实际出发自己定，但是定下来之后，就一定要严加保护，坚决不允许在这个空间里新上破坏水生态的生产项目。

 

　　退，尽最大可能把破坏水生态的生产活动从生态空间里退出来。比如工业企业，不要占用河湖的生态缓冲带，现在很多地方把农田都种到水边上去了，一些养殖企业，甚至一些种植活动，应当尽可能退出来。很多地方黑臭水体消除了，大家都很高兴，结果很快沿河就建了很多景观工程，搞了很多步栈道。老百姓亲水的设施应该建设，但是应该在生态修复的基础上，先把河湖缓冲带生态修复起来，再去叠加亲水的设施，要在不破坏生态空间基本功能的前提下去建设亲水设施，这样才能人水和谐。

 

　　补，大力开展河湖生态保护修复重大工程建设。在流域关键的节点，例如排污口的下游、河流入湖的地方，建设人工湿地水质净化工程。河湖的缓冲带要搞生态保护修复，在河湖水域也要搞规模化的水生植被恢复，岸上讲森林覆盖率，水里也应该讲森林覆盖率。

 

　　“十四五”规划将会把这样一些思路放进去，力争“十四五”期间，在河湖生态保护修复方面作出更多的积极的贡献。谢谢。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om