《柴油货车污染治理攻坚战行动计划》全文

文章来源:未知碳交易网2019-01-04 22:01

为深入贯彻中共中央、国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》和国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的要求,加强柴油货车超标排放治理,加快降低机动车船污染物排放量,坚决打赢蓝天保卫战,制定本行动计划。
 
一、总体要求
 
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实党中 央、国务院决策部署和全国生态环境保护大会要求,坚持统筹“油、路、车”治理,以京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原相关 省(市)以及内蒙古自治区中西部等区域为重点(以下简称重点区域),以货物运输结构调整为导向,以柴油和车用尿素质量达标保障 为支撑,以柴油车(机)达标排放为主线,建立健全严格的机动车 全防全控环境监管制度,大力实施清洁柴油车、清洁柴油机、清洁 运输、清洁油品行动,全链条治理柴油车(机)超标排放,明显降 低污染物排放总量,促进区域空气质量明显改善。

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(二)基本原则。
 
坚持源头防范、综合治理。加快调整运输结构,增加铁路和水路货运量,减少公路大宗货物中长距离货运量。推广使用新能源清洁能源汽车,壮大绿色运输车队。优化运输组织,提高运输效率,降低柴油货车空驶率。推进机动车生产制造、排放检验、维修治理和运输企业集约化发展。
 
坚持突出重点、联防联控。以重点区域及物流主通道作为重点监管区域,以营运柴油货车和车用油品、尿素作为重点监管对象, 强化上下联动、区域协同,统一执法尺度和力度,增强监管合力。加强相关部门之间统筹协调和联合执法,建立完善信息共享机制, 提高联合共治水平。

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坚持全防全控、严惩重罚。从机动车设计、生产、销售、注册登记、使用、转移、检验、维修和报废等各个环节,加强全方位管控。加大监管执法力度,严厉打击生产销售不达标车辆、检验维修弄虚作假、屏蔽车载诊断系统(OBD)、生产销售使用假劣油品和车用尿素等违法行为。
 
坚持远近结合、标本兼治。加快完善政策、法规和标准体系, 构建严格的环境监管制度,大幅提高违法成本。健全环境信用联合奖惩制度,实现“一处失信、处处受限”。完善环境经济政策,提高企业减排积极性。建立超标排放举报机制,鼓励公众监督,促进群防群控。
 
(三)目标指标。到 2020 年,柴油货车排放达标率明显提高, 柴油和车用尿素质量明显改善,柴油货车氮氧化物和颗粒物排放总量明显下降,重点区域城市空气二氧化氮浓度逐步降低,机动车排放监管能力和水平大幅提升,全国铁路货运量明显增加,绿色低碳、清洁高效的交通运输体系初步形成。
——全国在用柴油车监督抽测排放合格率达到 90%,重点区域达到 95%以上,排气管口冒黑烟现象基本消除。 本`文-内.容.来.自:中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
 
——全国柴油和车用尿素抽检合格率达到 95%,重点区域达到98%以上,违法生产销售假劣油品现象基本消除。
 
——全国铁路货运量比 2017 年增长 30%,初步实现中长距离大宗货物主要通过铁路或水路进行运输。
 
(四)重点区域范围。京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原相关省(市)以及内蒙古自治区中西部等区域,包括:北京市、天津市、河北省、山西省、山东省、河南省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、陕西省,以及内蒙古自治区呼和浩特市、包头市、乌兰察布市、鄂尔多斯市、巴彦淖尔市、乌海市。
 

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