中共北京市委北京市人民政府关于全面加强生态 环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见

 

（一）总体目标

 

到2020年，全市生态环境质量总体改善，生产方式和生活方式的绿色低碳水平进一步提升，生态环境治理体系和治理能力同率先全面建成小康社会目标相适应。

 

具体指标：到2020年，全市细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到国家要求；地表水达到或优于Ⅲ类水体比例达到24%以上，劣Ⅴ类水体比例下降到28%以内；氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮排放量比2015年减少30%以上；受污染耕地安全利用率达到90%以上，再开发利用的污染地块安全利用率达到90%以上；生态保护红线面积占全市国土面积26.1%；森林覆盖率达到44%以上。

 

通过加快构建生态文明体系，确保到2035年，全市生态环境质量根本好转，建成天蓝、水清、森林环绕的生态城市，美丽北京基本建成，初步建成国际一流的和谐宜居之都。到本世纪中叶，生态文明全面提升，全面建成更高水平的国际一流的和谐宜居之都，成为世界超大型城市可持续发展的典范。

 

（二）基本原则

 

——坚持环境优先。落实新一版城市总体规划，一张蓝图绘到底，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的约束性要求，促进经济社会发展与生态环境保护相协调。

 

——坚持问题导向。针对生态环境保护的重点、难点问题，制订实施有针对性的措施，加快补齐生态环境短板，推动生态环境质量不断改善，让广大市民有更多获得感、幸福感、安全感。

 

——坚持改革创新。强化统筹、整合力量、条块结合，严格环保标准，完善经济政策，增强科技支撑，强化能力保障，建立与经济社会发展阶段相适应的生态环境治理体系，提升系统、整体、协同治理生态环境的能力。

 

——坚持精细治理。生态环境保护要像绣花一样精细，因地制宜、有的放矢、精准发力，弘扬工匠精神，精益求精、深钻细研、持续用力，着力提高精细化水平。

 

——坚持依法监管。按照源头严防、过程严管、后果严惩的要求，完善生态环境保护政策法规体系，健全生态环境保护行政执法和刑事司法衔接机制，依法严厉打击生态环境违法行为。

 

——坚持全民共治。政府、企业、公众各尽其责、共同发力，政府发挥主导作用，企业落实主体责任，公众积极参与。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com