环保部为避地方保护掣肘设“垂管办”

《第一财经日报》记者21日独家获悉，根据中央部署，环境保护部已设立环保机构监测监察执法垂直管理办事部门——“垂管办”。目前，这一消息尚未正式对外公布。

十八届五中全会明确提出，“实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理”。

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在本月召开的2016年全国环境保护工作会议上，环境保护部部长陈吉宁表示，“十三五”时期，要加快推动建立最严格的环境保护制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，完善环境监管执法制度，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

陈吉宁表示，今年要对做好过渡期间工作，下发相关通知，研究制定试点方案并开展试点，对试点省份在能力建设等方面给予支持。“环保系统都很关注此事，既要鼓励地方积极探索、开展试点示范，又要按照统一部署，防止抢跑，争取2到3年左右完成改革任务。” 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

在21日环保部召开的全国环保工作会议精神媒体解读会上，环境保护部行政体制与人事司副司长任勇对记者表示，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理是环保管理体制的重大创新，是环保系统的一件大事。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

他同时表示，垂直管理改革也是一件非常复杂的事，牵一发而动全身，不只是机构隶属关系的调整，也将涉及地方政府层级间事权、政府相关工作部门间职能、环保系统内部职责运行关系等的调整，还需要对环境治理基础制度进行改革完善，“从这个角度讲，垂直管理改革是提升我国环境治理体系和治理能力现代化的一项基础工程和系统工程。” 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

任勇透露，按照中央的有关任务分工要求，环保部和中编办会同有关部门负责推动垂直管理改革工作。环保部成立了专门的工作组，正在积极开展研究工作。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om