北京市外地重型柴油车污染怎么治？

为了保障生产和生活的正常运行，每天都有大量的外埠重型柴油车进出城市。从日常执法检查情况来看，外埠重型柴油车尾气超标排放现象较严重，一直是社会和媒介关注的重点。

外埠重型柴油车排放存在哪些问题？笔者通过调查外埠重型柴油车使用较集中的物流行业，发现了以下问题： 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

环保排放标准低。北京市现有重型柴油车23万辆，数量虽然只有机动车保有量的4%左右，但其排放的氮氧化物和颗粒物却分别占机动车排放总量的50%和90%以上。外埠重型柴油车虽然数量相对较少，但其排放标准等级低，使用强度大，维修保养欠缺，超标排放现象严重。从检查结果来看，有一半的车辆属于黄标车，是高排放污染严重的车型。一辆重型黄标柴油车排放的污染物相当于几百辆小汽车。“窥一斑而知全豹”，每天进出北京有近3万辆重型柴油车，其尾气排放污染不可小觑，已经引起政府的高度重视，正在实施的如京津冀区域联防联控就是一项重要的措施。监测数据显示，凌晨北京上路行驶车辆最少，但污染物浓度却是一天中最高的，这就是最好的例证。

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治理难落实。外埠重型柴油车使用强度高，尾气净化装置常常不能正确使用，污染物超标排放现象严重，依照现有的环保法律法规，可以进行限期治理和处罚。但外埠车流动性强，没有固定的停车场所和行车路线，且各地执行的排放标准不尽相同，政府执法部门的信息也没有实现共享。一方面，执法部门下达限期治理后，对于治理落实情况鞭长莫及，力不从心；另一方面，车辆所在地执法监管部门不能及时了解超标车信息，对车辆排放管理程度也存在差异。因此，对超标排放车辆下达限期治理，难以真正落实到位，实际上往往会成为一纸空文。

执法监管有难度。大部分外埠重型柴油车运载的是市民日常生活用品和城市管理物资，它们为城市正常运行提供保障，成为城市密不可分的一个重要组成部分。对这些车辆的管理，政府更注重其保社会稳定作用，查处有时牵一发而动全身，需要谨慎对待。在保证城市正常运行的前提下，如何做到车辆排放达标，实现经济社会建设和环境保护的双赢，这是当前面临的一项重要工作。做好这项工作，环保部门执法监管能力是远远不够的，需要政府从长计议，统筹兼顾。

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监管机制待完善。外埠重型柴油车监管工作涉及政府多个职能部门。以北京为例，交管部门负责办理进京证，运管部门负责办理运营证，环保部门负责查处超标车等。在有些监管工作上，还需要部门之间协同合作才能完成，如查处上路行驶超标车，需要交警配合，环保执法人员无权拦截。这种联合检查，由于没有长效机制保证，执法工作时断时续，不能正常开展。办理进京证或运营证是拦截劝返超标车进城的关口，但由于各职能部门承担的主要职责不同，对超标车的把关往往会成为薄弱环节。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

执法监管有盲区。外埠重型柴油车大多昼伏夜出，或者夜入夜出。为了逃避执法部门的监管，车主往往在执法人员下班后，或选择没有执法检查站的道路进城。毋庸置疑，在治理超标车进城这项工作上，目前政府执法部门的监管能力难以达到治理工作的需求。治理超标车涉及面广点多，如果不提高车主环境素质，强化自律意识，那么治理工作很难落实到位。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com