我国未来的环境法治可期可待

环境法治完善的压力源于环境问题的倒逼。改革总是由问题倒逼的，环境法律体系的不断完善也是如此。先看立法：《畜禽规模养殖污染防治条例》的实施，源于养殖污染越来越突出；《城镇排水与污水处理条例》的出台，源于城镇化过程中地下管道建设严重滞后；《排污费征收使用管理条例》的完善，源于排污费与治理成本“倒挂”

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再看执法：因为地方保护主义严重影响环境执法，法律对政府环境责任的界定越来越明确；因为环境执法“没有枪，没有炮，只有冲锋号”，环保公安应运而生 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

还有司法：当环境资源纠纷数量加速增长时，最高人民法院设立专门的环境资源审判庭，各地人民法院也在环境资源司法专门化方面进行了积极探索，众多环保法庭、合议庭相继出现。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

事实证明，正是这一个个新问题的不断出现，倒逼环境法律做出新的规定，给出新的规则。环境法治突破的动力源于环保实践的探索，在环境保护实践中，我们探索出了很多行之有效的管理手段，并通过法定程序成为法律规定，环境保护的丰硕经验一条接一条地铭刻在光辉的法典之上。

其中，有保护优先、排污许可，有信息公开、诚信档案，有生态补偿、联防联控，有总量控制、流域限批，有按日计罚、查封扣押 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

上述很多措施，有的是环保部门和社会各界在环保实践中摸索出来的经验，有的是环保部门和社会各界为了解决环境问题长期呼吁的。

在获得正式法律授权之后，这些措施从局地走向全国、从行政手段上升为法律要求，正在或即将发挥更大的效用。今后，还将有越来越多的环境管理和环境执法经验成为法律规定，越来越多的做法获得法律授权。

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环境法治深化的活力源于地方立法的活跃，在国家层面环境法治不断健全之际，地方层面的立法也呈现出百花齐放的局面。

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