防范跨省污染须建立有效的生态补偿机制

　　开闸泄污9天,排放严重超标水约1000万立方米,导致下游水质从三类直接“跳水”为劣五类,威胁到淮河干流蚌埠部分地区饮用水安全。这是不久之前发生在豫皖两省的跨省污染事件,也是两省近年来频发类似事件中的污染浓度较高的一次。

　　经过两省跨界应急处置,目前上游河南省下泄水体已达标,河南省首批400万元治污赔偿金也已到账。

排污影响两省

　　涡河是淮河流域重要的一级支流,地跨豫皖两省。而惠济河是涡河的最大支流,发源于河南省开封市市郊,于安徽亳州境内汇入涡河。

　　1月14日,位于河南境内的淮河二级支流惠济河东孙营闸开闸放污,下泄污水氨氮超标严重,水中氨氮浓度达到16毫克每升,超过地表水五类水的氨氮标准8倍。污水通过惠济河流入涡河水域,导致涡河亳州境内水体受到污染,水质直接由三类降为劣五类,网箱养鱼户损失惨重,仅亳州市十八里镇渔民就预估损失300万元。

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　　1月18日,安徽省环保厅通报河南水体污染情况,要求关闭东孙营闸。5日后,东孙营闸关闭,停止了污染下泄,并同意对渔业损失给予赔偿。

　　“粗略统计,此次开闸排放污水约1000万立方米。”安徽省水利厅水政水资源处处长王德胜介绍说,污水进入淮河干流过程中,会流经蚌埠、怀远县的取水口,威胁到两地饮用水安全。

　　据监测,目前污染团在向前推进中被拉长为带状,前锋已达安徽省涡阳闸下10公里处,距淮河干流约124公里,污水带前锋氨氮浓度2.8毫克每升,污水带最高氨氮浓度9毫克每升,治污工作正在紧张开展。

协手应对难题

　　2月14日,环保部在北京专门召开了两省协调会,要求河南省严肃查处和切实防止排污企业超标排放；加大产业结构调整力度,减少排污总量；有关市县要加快生活污水处理设施和配套管网建设,减少生活污染。

　　安徽省方面也立即组织了对惠济河、涡河沿线开展应急加密监测。根据污水流经路线、距离、流量、控制闸及渔业养殖、航运需要等情况综合考虑,安徽省决定采取分阶段小流量下泄、逐步稀释降解氨氮浓度的办法进行处置,使流经蚌埠、怀远县取水口断面前氨氮浓度不高于2毫克每升。
　　为了确保蚌埠市及怀远县县城100多万人用水安全,蚌埠市加紧改造现有天河应急水源取水泵站,加快应急备用供水工程建设进度,确保在4月底前全面建成。怀远县城新城区的饮用水取自淮河,如遇紧急情况,可启用现有地下水源。

　　“这次合作是近年来最好的一次,两省制定了协调处置方案来解决问题。”安徽省环保厅相关工作人员说,以往出现跨省污染事件时,最困难的就是损失的认定,往往最终就成了难打的“官司”,不了了之。这次河南方态度主动,目前首批赔偿款400万元已到达亳州市政府,并将于近日统计发放到受损渔民手中。 【版权声明】本网为公益类网站，本网站刊载的所有内容，均已署名来源和作者，仅供访问者个人学习、研究或欣赏之用，如有侵权请权利人予以告知，本站将立即做删除处理（QQ：51999076）。