加州ARB给碳封存开"合规抵扣"口子:泄漏风险用缓冲账户兜底

文章来源:Carbon Pulse碳交易网2026-10-27 14:45

加州空气资源委员会(ARB)本周抛出方案:让纳入Cap-and-Invest体系的实体通过把捕集下来的CO₂永久封存,直接冲减清缴义务;同时要求实体向一个新设的缓冲账户提交配额,作为封存泄漏的保险。Carbon Pulse 10月22日报道,这是ARB首次在总量控制市场层面给工程化碳封存发"合规通行证"。方案的关键设计是"双轨":一头是合规抵扣——实体封存多少CO₂,就能少交多少配额;另一头是风险担保——按封存风险等级向缓冲账户预缴配额,一旦发生泄漏或注入井失效,缓冲账户里的配额就用来对冲。这套思路直接借鉴了加州林业抵消项目跑了多年的缓冲账户机制,以及LCFS协议下CCS项目8%—16.4%的风险计提比例。时间点微妙。10月30日加州SB905——全美首个碳捕集与移除监管框架——规则评议就要开启。这次封存抵扣方案等于把SB905的"技术标准线"和Cap-and-Invest的"合规需求线"接到了一起:以后企业在加州埋CO₂,既拿技术合规认定,又能当清缴工具卖钱,需求侧被正式激活。对WCI三州联动后的北美最大碳市场来说,工程化移除第一次有了合规市场出口。这与欧盟、英国ETS拟把CDR纳入需求的草案形成跨大西洋呼应——工程化碳移除正从"企业自愿购买"走向"合规清缴工具",一旦成型,将为DAC、地质封存等长周期资产打开机构级需求。
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