欧盟 ETS 修订提案能否解锁波兰的碳捕集与封存投资

洁净空气任务组织（CATF）分析认为，欧盟排放交易体系的修订提案能否为波兰的碳捕集与封存（CCS）投资打开局面，取决于具体的规则设计。波兰是欧盟内煤电占比最高的国家之一，其电力与工业部门的脱碳路径高度依赖 CCS 的可行性。

 

CCS 项目在 ETS 框架下要成立，需要解决几个衔接问题：一是捕集环节产生的减排量如何在 ETS 中记账，即被捕集并封存的碳是否视为未排放、从而无需清缴配额；二是运输与封存环节的责任划分与长期监测义务由谁承担；三是跨境运输与封存的监管协调，欧盟境内封存资源分布不均，波兰的封存潜力主要在波罗的海近海与陆上咸水层。

 

规则若不能给出确定答案，项目就无法完成融资关闭——银行需要的是可预期的现金流与明确的长期责任边界，而非原则性的支持表述。报道未披露 CATF 提出的具体条款建议。