印尼设立第六条方法学科学委员会并推嵌套框架，越南将就CCUS立法表决

东南亚两国在同一周把碳市场基础制度往前推了一步。印尼方面，官员透露该国将成立一个科学方法学专家委员会，负责制定《巴黎协定》第六条项下碳交易的规则，同时以12至18个月为周期推进国家层面嵌套框架（nesting framework）的落地。嵌套框架解决的是同一片森林或同一个减排项目的减排量归属问题——项目级信用如何与省级、国家级核算衔接，避免重复计算，是第六条国际转让能否规模化的前置条件；对拥有大面积热带雨林的印尼而言，这一框架直接决定其REDD+资产能否进入国际市场交易。越南方面，国会正在审议石油法修订案，将为油气行业的碳捕集、利用与封存（CCUS）设定监管路径。油气法先行是CCUS立法的通行做法：封存场地权属、注入许可、长期责任归属和废弃井封堵责任这些条款，在既有油气监管框架内改造的成本远低于新立专法。两条线索合起来看，东南亚正在从碳信用的供给方向碳市场基础设施的建设方转变——此前印尼推出碳生态基金、泰国SCG主推低碳水泥、SBTi就修订版森林土地与农业标准征求东南亚意见，区域内的规则制定密度在过去两周明显上升。