CCER市场启动以来，红树林营造项目的开发情况如何？为什么在这个时候对方法学进行修订？

　　营造红树林可通过增加红树林面积和生态系统碳储量实现二氧化碳清除，是海岸带生态系统碳汇能力提升的重要途径。原方法学发布后，地方和公益机构、企业均表现出开发意愿。但目前仅有3个项目提交注册申请、两个完成登记，尚无项目完成交易，缺少可借鉴样本。项目规模偏小、收益偏低、开发和交易流程复杂，是影响积极性的主要原因。2024年9月提交项目注册申请以来，尚未有红树林项目完成减排量交易。从项目业主和第三方审定核查机构的反馈看，主要有3个堵点。

　　一是市场认知仍然不足。红树林是我国CCER市场的“新品种”，整体认知度低于林业碳汇，部分管理部门对碳汇交易的政策和意义了解有限，影响地方开发主动性。

　　二是行业起步晚、项目开发经验少。红树林属于海洋生态系统，管理方式、资源与减排量权属有别于陆地造林项目；可借鉴案例不足，开发中多参照造林碳汇，技术论证和沟通成本较高，尤其在权属、边界等确认上缺乏统一、可操作的口径。

　　三是项目规模小、开发成本高。受资源和修复规模限制，单个项目面积通常较小、收益较低，且地块分散；潮间带种植和后期管护成本高，边界监测、减排量监测及现场审定核查工作量大。

　　本次修订在方法学后评估基础上，结合项目实践，优化减排量核算方法、简化现场监测、提高缺省参数实用性，核心是降低实施难度、提高项目效益和开发效率。