中国CCER市场迈向规范化：质量防线如何筑牢？

 

在CCER市场重启的背景下，碳市场回暖、需求高涨。然而，CCER项目的顺利推进不仅依赖于政策红利，更依赖项目业主对“数据质量”这一核心命脉的把控。监测数据是否真实、准确、可追溯，是减排量获得成功登记乃至实现碳资产变现的关键。

 

以海上风电项目为例，如何确保项目满足方法学提出的“单30”要求（即离岸30公里、水深30米）？“我们根据设计院出具的前期勘测报告，在项目建成投产后重新委托具备资质的单位进行现场复测，并协调海洋局出具正式证明材料，确保‘寸尺无差’，这是确保项目符合方法学适用性要求的严格论证，也是整个数据质量保障体系的第一环。”记者从一家项目业主负责人处了解到。

 

一旦项目步入运营阶段，数据采集的严谨性则成为重中之重。福州海峡长乐外海海上风电场A区297.8MW海上风电项目的负责人表示，在海上风电、光热等项目中，采用了自动化监测系统实时采集电量数据，并辅以人工每日手动抄表，形成双重记录机制。这些数据与电网公司出具的电量结算单据进行交叉核对，多重交叉检验确保数据“一条不漏”。集团高度重视原始记录的留存及资料的电子化存档管理，形成了减排监测“原始凭证—校验报告—减排量登记依据”的闭环逻辑链条。

 

中广核新能源则根据每个项目的监测计划建立专门的数据质量监测小组，明确分工，责任到人，从原始数据源、设备编号、检定时间到最终生成的碳减排量，实现全流程每一个节点留痕。同时，在内部流程上实施“穿透式”管理，所有上报数据需通过三级审核机制，分别由项目公司、区域公司及总部逐级复核，才可提交第三方核查机构。通过落实制度化、标准化流程，不仅能将人为误差、数据遗漏等风险降低至最小，为项目自证清白提供了“底气”，也方便未来接受主管部门及审定机构的逐级追查。

 

数据“可追溯”，已经形成了一整套制度和习惯。“监测数据需具备全生命周期可追溯能力，这也让数据管理从‘重视’走向‘精细’”。国家能源集团项目负责人告诉记者。为应对这一新要求，国家能源集团建立了包括数据采集、内部审核、定期校准、电能表管理等一系列完整制度体系。电能表在使用前需由具备资质的第三方机构检定，使用过程中每年校准一次，并出具正式报告，所有记录都需电子归档、纸质备份。

 

同时，项目业主不只是数据的“提供者”，更是制度的“执行者”、风险的“管理者”。只有从源头开始注重提升数据质量，才能筑牢市场信心，点燃绿色发展的引擎。CCER作为典型的政策型市场，其可持续发展离不开一个稳固的信任基础。而这一基础的核心正是数据质量。

 

从设计初期的合规审查、到建设期的设备精校、再到运行期的数据监测、最终的减排核算，每一个环节都蕴藏着挑战与风险。然而，在经济性与数据真实性之间，企业始终在坚持一个“底线”：“数据不能通融，不能为了收益而冒险。”中广核新能源相关负责人告诉记者。“在一个日益规范化的市场中，数据失真不仅意味着项目退签、收益流失，更可能面临严厉的法律与信用的惩罚。”

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