重庆市“碳惠通”温室气体自愿减排方法学编制指南

重庆市“碳惠通”温室气体自愿减排

 
 
2026年8月

目  录
 
1 总体要求 1
1.1适用范围 1
1.2基本原则 1
1.3支持方向 1
2 编制内容 1
2.1方法学名称 1
2.2引言 2
2.3适用条件 2
2.4引用文件 2
2.5术语和定义 2
2.6项目边界及排放源（汇或库） 3
2.7减排量核算方法学 3
2.8监测方法学 4
3 项目案例及编制说明 6
3.1项目案例 6
3.2编制说明 6
附件1 重庆市“碳惠通”温室气体自愿减排方法学编制提纲 8

本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

附件2 重庆市“碳惠通”温室气体自愿减排项目案例编制提纲 9

1 总体要求
1.1适用范围
本指南规定了重庆市“碳惠通”温室气体自愿减排方法学（以下简称方法学）编制原则、支持方向、编制内容等。
本指南适用于指导具备方法学编制技术条件的项目业主、行业协会，以及科研机构、大专院校等企事业单位修订原有已发布方法学以及提出新的方法学。
1.2基本原则
方法学编制应遵循科学性、准确性、保守性、适用性、可操作性和前瞻性原则。方法学编制依托的具体技术或项目应具有较为显著的温室气体减排效果和低碳示范效应，有利于促进重点行业节能减排、推进减污降碳协同增效、引导社会绿色低碳发展， 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
推动实现碳达峰碳中和目标。
1.3支持方向
方法学分为工程类、生态碳汇类、碳普惠类。方法学制定应符合国家和重庆市生态文明建设、打造“33618”制造业集群体系、乡村振兴等重大战略导向，引导社会绿色低碳实践的领域。
项目减排的温室气体包括二氧化碳（CO₂）、甲烷（CH₄）、氧化亚氮（N₂O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）、六氟化硫（SF₆）和三氟化氮（NF₃）等7种气体。
2 编制内容
2.1方法学名称
方法学名称应准确、简明，并体现行业领域和应用技术特点，以及温室气体避免、减少或者清除原理。
2.2引言
应说明方法学编制目的、编制单位，说明方法学是新的方法学，还是原有已备案方法学修订。简要描述方法学的关键要素，包括适用条件、基准线情景、额外性论证方式等。如果是原有已备案方法学修订，还应说明被修订的方法学名称、版本号，以及修订完善的主要内容、修订理由。
2.3适用条件
应说明方法学适用的具体条件，包括但不限于项目的地理范围、所需技术条件、计入期（其中工程类项目计入期不超过5年，碳普惠类项目计入期不超过10年，生态碳汇类项目计入期不超过40年，且不应超过项目活动的寿命期限）及其他注意事项。碳普惠类方法学应在方法学明确减排收益返还机制及减排量消纳渠道等，减排收益主要返还公众，体现普惠性。如有方法学不适用的特定情况或情景应具体说明。
2.4引用文件
应列明在使用过程中需要配套引用或使用的主要方法学、指南导则、方法学工具、相关标准、指南、技术规范等。
2.5术语和定义
方法学中的关键术语和定义应备注释义说明，确保方法学在使用过程中不产生误解和歧义。术语和定义有相关出处的，应注明出处。
2.6项目边界及排放源（汇或库）
应准确描述项目边界，包括项目设备设施和系统所在的地理边界。应说明项目边界内的温室气体种类和排放源（碳汇或碳库）。
2.7减排量核算方法学
应详细说明减排量核算的程序和方法，包括：
（1）基准线情景识别
识别基准线情景，明确基准线情景的具体情况，包括列出在不实施拟开发项目活动的情景下，项目边界内可能会发生的、现实可信的、能提供同等服务或产品的可行替代方案。
（2）额外性论证
额外性指项目实施克服了财务、融资、关键技术等方面的障碍，相较于依据方法学确定的基准线情景所带来的减排效果是额外的，即项目活动的温室气体排放量低于基准线排放量，或者温室气体清除量高于基准线清除量。
额外性论证分为一般论证、简化论证和免予论证等三种方式。一般论证通常从投资分析、障碍分析、识别替代情景并判断是否属于法律法规强制要求、普遍实践分析、同类项目首例分析等方面开展详细论证。简化论证可选择一般论证中的一项或多项开展，并根据实际情况简单论证。免予论证无需开展上述论证。

本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

提交方法学建议及相关案例时，仅需说明采用上述哪种额外性论证方式，明确该论证方式的适用条件并详细阐述理由。
（3）基准线排放计算
详细说明基准线情景下温室气体排放量的计算方法，包括计算公式、参数含义等。
（4）项目排放计算
详细说明减排项目情景下温室气体排放量的计算方法，包括计算公式、参数含义等。
（5）项目泄漏计算
详细说明项目泄漏的可能性，以及存在项目泄漏时泄漏的计算方法，包括计算公式、各类参数含义等。
（6）项目减排量核算
详细说明项目减排量核算的公式。
2.8监测方法学
（1）项目设计阶段确定的参数和数据
应明确在项目设计阶段确定的参数和数据，即在项目计入期内不再变化、不需要监测的参数和数据。这类参数和数据可通过查阅主管部门统计数据、权威机构研究报告、国内外文献、制造厂商设计说明等文件的方式获取。方法学应详细说明参数和数据的名称、描述、单位、来源、用途等，参考表1。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
表1 项目设计阶段确定的参数和数据列表

数据/参数名称
应用的公式编号
数据描述
数据单位
数据来源	研究报告、试验数据、统计数据、制造厂商设计说明文件、行业经验值等，并提出选取优先序。
数值（如有）
数据用途
备注

（2）项目实施阶段需监测的参数和数据 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com
应明确在项目实施阶段需进行监测的参数和数据。这类参数和数据可通过实际监测、统计核算、问卷调查等方式获取，数据更新周期一般至少为一年（具体参数和数据如有不同的周期要求应分别明确）。方法学应详细说明参数和数据的名称、描述、单位、来源、监测要求、用途等，尽可能提供上述参数和数据的工况数据链接或区块链等信息技术保存有关存证材料的可行途径，通过信息化手段确保数据质量，参考表2。
表2 项目实施阶段需监测的参数和数据列表

数据/参数名称
应用的公式编号
数据描述
数据单位
数据来源
监测程序与方法要求
监测频次与记录要求
数据用途
备注

（3）项目实施及监测的数据管理要求
方法学应详细说明项目实施及监测计划实施应做好的数据管理及数据质量控制的存档要求，以满足项目审定、减排量核算与核查需求。
3 项目案例及编制说明
3.1项目案例
项目案例主要根据方法学相关内容编制，用于支撑方法学的应用。项目案例编制主要包括项目活动描述、采用的基准线情景和监测方法学、项目活动的开始日期、寿命期限和计入期以及环境影响和可持续发展分析等相关内容。
3.2编制说明
（1）编制概况
包括编制背景、编制目的、主要编制过程，方法学涉及行业背景、技术现状及方法学对推动实现碳达峰碳中和目标、推进减污降碳协同增效、助力乡村振兴、引导社会绿色低碳发展的重要意义等。
（2）方法学主要内容
概述方法学包括的主要内容，重点阐述主要技术指标、数据采集、计算方法、监测关键参数及缺省值的取值依据等。

内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

（3）项目案例可行性分析
介绍方法学编制依托的项目案例相关情况，论证项目支撑方法学开发的可行性。
（4）减排量预测
预测方法学在重庆市范围内应用前景，估算重庆市内可实现的减排量等。
（5）其他应说明的事项
（6）参考资料

附件1
 
重庆市“碳惠通”温室气体自愿减排方法学
编制提纲
 
XXXX方法学
（格式要求：方法学名称一号黑体，各级标题五号黑体，正文五号宋体，表题五号黑体，表中的文字小五号宋体）
1 引言
2 适用条件
3 引用文件
4 术语与定义
5 项目边界及排放源（汇或库）
6 减排量核算方法学
6.1 基准线情景识别
6.2 额外性论证
6.3 基准线排放计算
6.4 项目排放计算
6.5 项目泄漏计算

本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

6.6 项目减排量核算
7 监测方法学
7.1 项目设计阶段确定的参数和数据
7.2 项目实施阶段需监测的参数和数据
7.3 项目实施及监测的数据管理要求