【发改环资〔2024〕241号】国家发改委 北京市政府关于印发《北京城市副中心建设国家绿色发展示范区实施方案》的通知

 

强化生态环境保护建设。研究制定北京城市副中心开展气候投融资试点支持政策，出台生态空间保护管理意见，支持开展生态产品价值实现机制试点及韧性城市建设试点建设。

 

（十八）建设水城共融的生态城市。持续完善“三网、四带、多水面、多湿地”水系格局，开展连续贯通的水生态带及生态滨水岸线建设，系统提升水面生态功能。实施城南水网、城北水网、两河水网治理工程，完成北运河综合治理工程，推动潮白河、玉带河、萧太后河、通惠河等骨干河道治理，实现全域水系连通。加强大运河等水系生态环境保护和岸线生态功能维护，系统推进大运河文化保护传承利用，实施滨水景观提升工程。开展全域湿地保护修复。加快节水型社会建设，创建节水标杆园区和企业。加强污水处理及资源化利用，强化跨界河流治理联动联管工作机制；加强污水处理设施建设，基本实现城区污水全收集全处理、农村污水处理设施全覆盖。

 

（十九）建成蓝绿交织的森林空间。加快建设“一心、一环、两带、两区”的城市绿色空间格局，推进东西部生态绿带和南北生态廊道控制区建设。统筹考虑北京城市副中心气候条件及增加生态碳汇客观要求，营造多样化植被环境。加快建设北京城市副中心六环高线公园，基本建成环副中心绿色休闲游憩环，加快实现街区道路林荫化。提升城市绿化综合减碳效应，将城市绿心森林公园打造成“零碳公园”，建成一批口袋公园。推进公园绿地土壤治理，建立污水处理厂污泥、厨余垃圾与土地整治协同治理机制。

 

（二十）持续抓好空气污染治理。有效控制移动源污染，积极推进使用清洁燃料车辆。加大对重型柴油车和非道路移动机械排放执法检查。精细治理扬尘污染，提高城市道路清扫保洁标准。精准控制生产生活源污染，做好居民区周边餐饮服务单位布局管理，重点安装油烟在线监测设施。协同控制细颗粒物和臭氧污染、挥发性有机物和氮氧化物排放，加强重点行业、重点企业综合治理，基本消除重污染天气。

 

（二十一）加强噪声污染综合防治。推动声环境质量全面提升。推广低噪声施工工艺和设备，加大施工噪声扰民查处力度。强化对餐饮等商业经营性噪声扰民的监管，督促落实油烟净化器等固定设备噪声控制措施。倡导物业服务人、业主等各类社会主体参与噪声污染共治，创造安宁和谐环境。

 

（二十二）加强韧性城市建设。科学确定韧性规划设计标准，确保城市基本框架和主要功能具备防御风险和快速恢复能力。强化河湖长制，加强河湖水域岸线空间管控，完善防洪安全体系，按照上蓄、中疏、下排的原则，基本建成通州堰系列分洪体系，加快实施温潮减河工程，系统提高潮白河、北运河等河道防洪能力，结合大型湿地与森林公园建设，合理设置洪水调蓄区，完善整体防洪安全格局。全面深化海绵城市建设。优化城市韧性空间，均衡布局消防设施，建设分级分类疏散通道和避灾场所，建立安全、可靠、高效疏散救援通道系统。

 

（二十三）加强跨区域生态环境共治。在潮白河和北运河两河之间共建大尺度生态绿洲，推动通州区与北三县交界地区生态绿带规划落地实施，建设潮白河国家森林公园。加强跨界地区联合执法。加强区域大气污染联防联控，与北三县深化大气环境监测预警和联合督查机制，逐步统一区域生态环境标准体系和绿色环保施工标准。加强区域生态资源监测监管，建立生物多样性保护体系。完善区域建筑垃圾联合治理监管机制。加强新污染物治理，严格执行《新化学物质环境管理登记办法》，落实企业主体责任。推动将有毒有害化学物质的替代和排放控制要求纳入绿色制造标准体系。