全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元建议:清理减免光伏行业的各种税费、全面推行碳税政策、辅以“绿证”制度可解决光伏补贴

文章来源:碳管理碳交易网2018-03-06 10:01

全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元在接受专访时指出:中国光伏产业向纵深发展遇到的巨大难点就是税费负担!
 
指出:当前我国光伏产业从上游到下游都被全额征收各种税费,如再考虑社保因素,税费将更加惊人。各类税费成本居高不下成为影响光伏产业健康发展,影响其比较优势形成,导致光伏发电需要补贴的最重要原因之一。
 
为解决光伏发电需要的补贴,刘汉元建议:
 
1.全面清理并减免光伏行业的各种税费。
 
作为绿色电力的光伏发电,理应成为国家充分鼓励和支持的重点产业。因此,针对光伏发电行业特性,建议明确全部减免征收企业所得税、增值税及其附加,因为对于这个与我们的身体健康、环境安全、经济发展方式转变密切相关的产业,对于这个作为打赢“环境扶贫”、“空气扶贫”攻坚战主力军的产业,国家完全有必要、有理由为它提供一个可持续发展的空间,提供一条绿色发展的通道。同时,呼吁国家实施全面减免从光伏原材料和设备制造,到光伏发电各个环节的一切相关税负。
 
2.全面推行碳税政策,同时辅之以“绿证”制度解决光伏补贴资金问题。
 
指出:按我国每年消耗40亿吨煤炭计算,燃烧这些煤炭将排放100亿吨左右的二氧化碳,如对每吨二氧化碳征收10-20元的碳税,我国每年可征收1000-2000亿元资金,将有效解决可再生能源补贴缺口问题。
 
通过收取碳税还能进一步增加碳排放成本和费用,从而促使煤炭、石油等化石燃料的消费逐渐减少乃至消失,从根本上解决我国雾霾及全球气候变暖问题。
 
如果在当前减税轻负的大背景下,不适宜立即开征碳税,只要以足够的高度去认识,我们也能够从现有财力里作出有效安排,通过政策性措施予以应对。
 
国家应该、有理由在一段时间内扶持它的发展,我国财政也完全有能力支撑其峰值时每年1000-1500亿元的补贴金额。因此,无论运用市场化机制还是政策性措施,我们都有能力、有条件解决补贴的资金来源问题。

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