分析德国能源艰难的转型之路

文章来源:中国碳排放交易网2013-09-12 13:16

因此，德国与日本一样，也一直谋求在经济发展之外，获取与其经济地位相符的政治和外交影响力。从近50年国际局势的演变来看，一直与经济、政治、军事和外交都息息相关的市场显然只有一个，那就是石油市场。但是一直被排除在这一市场之外的德国，显然无法通过石油和能源来谋求全球影响力，那么唯一的办法自然就是再造一个市场并成为主导者，这样，最适合的自然只有新能源了。也因此，自2000年以来，能源转型以及相关问题就一直是德国外交的核心，目前仅德国外交部内部，专门负责能源外交的工作人员就有40多人，其对能源的重视程度可见一斑。本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

单从表面数据看，德国的能源转型无疑是成功的，过去20年内，其不仅将清洁能源在初级能源消费中的比例由1.2%提升到了18%，还将原油消费量降低了16%。然而这一切并非没有代价，德国对于清洁能源的投入程度超过了同时代的实际发展水平，清洁能源产业虽然看起来繁荣有序，但实际上依赖于政府在财政上的大力补贴才得以维系。在目前欧洲整体经济不景气的背景之下，这种压力显得尤为明显。2013年，德国对清洁能源的财政直接补贴将达到180亿欧元，而与之相关的各类政府支出占总财政支出的比例将达6%以上，清洁能源已经成为政府的沉重包袱。禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

政府的补贴虽然令企业衣食无忧，但却使行业愈发脱离应有的生态环境，最终造成的结果是经过近20年的发展，德国清洁能源产业依旧是非市场化，是完全依靠政府补贴生存的行业。行业的兴衰完全依赖于政策的支持与否，2000—2007年，政府大力支持，行业迅猛发展；2009年之后德国政府削减补贴，行业立刻产生剧烈反应并出现萎缩。

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2011年3月，日本发生福岛核事故，一时间，全球谈核色变，尽管美国和法国等传统核电大国对此并不在意，但德国民众和议员的一边倒的情绪以及默克尔对清洁能源的自信，使德国成为第一个明确去核化的国家。虽然2010年德国有1/4的电力来自于核电，但默克尔仍立即关闭了8个核电厂，并承诺2022年之前关闭所有核电厂，这进一步加剧了德国对能源转型的迫切要求。