面对世界能源格局的新变化，我们如何积极培育发展新能源

当前全球能源版图正在发生变化，并将对能源市场和能源贸易带来深远的影响。美国石油和天然气生产的回升正在重构全球能源版图，一些国家核电供应能力的削减、风力发电和太阳能技术的广泛使用以及非常规化石能源生产的全球化趋势有可能进一步改善全球能源的未来图景。根据国际能源署2012年发布的《国际能源展望》报告，从现在到2035年全球能源需求将增长三分之一以上，其中60%的需求增长来自中国、印度和中东地区。世界能源消费的重心显现了从经合组织转向新兴经济体，特别是亚洲地区的趋势。目前虽然全球能源消费仍然侧重于化石燃料，但未来可再生能源的份额将会明显提高。面对世界能源格局的新变化，针对我国能源安全存在的问题，我们如何科学开发合理利用化石能源，如何积极培育发展新能源，如何进一步扩大开放，充分利用国内外两种资源、两个市场；如何实现能源的低碳、清洁、绿色、可持续，构筑新世纪中国能源安全体系，需要认真思考谋划。

一是能源结构多元化，新能源比重逐步上升。根据国际能源署的测算，目前煤炭在全球一次能源消费中的比重约为27%，石油为33%，天然气为21%，化石能源合计为81%。非化石能源包括水电、核电、风能、太阳能、生物质能等约占19%。近年来，页岩气等非常规化石能源也处于开发之中，能源结构的多元化有助于缓解资源环境的约束。未来新能源比重的上升是标志性的持续趋势。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

二是开发利用清洁化，能源效率不断提升。对化石能源而言，重点是煤炭，包括集约化的开采、洗选和洁净化加工、清洁高效燃烧及烟气脱硫脱硝、煤层气和煤矸石的综合利用等。尤其是煤电一体化、煤制气等技术路线提升了煤炭的洁净使用水平。石油的开发利用包括三次采油、海洋原油的开发、原油深加工、成品油质量升级、天然气的深度开发利用等扩大了资源、提供了清洁的燃料。特别应强调的是尽可能将一次能源转化为电力，目前全球约有40%以上的一次能源转化为电能，而电能的终端消费则是清洁绿色的，因而能源终端消费的电气化愈加广泛。

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三是能源配置国际化的格局愈加明显。全球能源资源分布和市场需求的不平衡，导致能源资源的国际化。以石油为例，中东和俄罗斯石油产量约占全球的45%，其消费量只占13%；北美、欧洲和亚太石油产量只占全球的36%，而消费量却占76%以上。由此国际石油贸易量占全球产量的61%以上。石油、天然气甚至煤炭的国际化经营、全球配置和长距离输送成为必然。相应形成了国际化的定价机制和交易规则。近年来，风能、太阳能的集中规模化开发和电力的远距离输配也成为必然的趋势。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

与上述特征相适应，能源开发利用的科技创新日新月异，尤其是智能化、信息化、数字化、网络化发展，不断提升着绿色、低碳的发展水平。大量新能源的投用和分布式电源的集散将使能源互联网成为第三次工业革命的重要内容。