核电在中国能源中扮演何种角色？

　【背景】 24日，国务院常务会议讨论并通过《核电安全规划》和《核电中长期发展规划》；将稳妥恢复核电正常建设，“十二五”时期只在沿海安排少数经过充分论证的核电项目厂址，不安排内陆核电项目，按照全球最高安全要求新建核电项目

　　截至2011年底，中国核电机组已建15台、在建26台（两者累计装机达4141万千瓦），拟建机组21台（累计装机2272万千瓦）。由于现有核电机组已把沿海地区基本布满，拟建的核电机组全部选址在江西、湖南、广西、四川、河南等人口稠密的内陆地区。就在中国核电建设一路高歌猛进的时候，一场重大核灾难袭击了日本，震惊了世界，也中断了中国所有拟建核电机组的审批。要不要重启核电，要不要建设内地核电站，成为争论热点。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

　　此次国务院常务会议的决策，意味着中国正式有限制重启核电建设。会议指出，去年3月以来，在对运行、在建核电机组进行综合安全检查的基础上，国务院两次讨论这两个规划，对待核电安全和发展是十分严肃和慎重的，同时要求新建核电机组必须符合三代安全标准。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　三代安全标准是否意味着核电安全问题得到妥善解决？核电在中国能源结构中应该担当何种角色？ 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员王亦楠认为，国务院叫停内陆核电项目的做法是科学的、正确的、及时的。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

　　她说，中国多地震、多干旱、人口稠密的国情并不适合发展内陆核电，何况我们一直努力效仿的欧美国家，其内陆核电经过多年实践后已经面临水资源困境，欧美已经认识到内陆核电是前景黯淡的选择，中国不能重蹈覆辙。

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　　王亦楠表示，中国核电实际运行记录尚不足全世界运行堆年的1％。在实践经验尚少的现阶段，绝不能盲目追求装机量增长速度。核电是一个高度复杂的系统工程，美国、前苏联均在核电装机快速增长的阶段发生了重大核事故，中国一定要引以为鉴。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　为此，王亦楠建议为核电装机总量设定“天花板”，应该在15台运行、26台在建核电机组的基础上，冷静地观察一段时期（很可能至少是10年—20年）。当实际运行经验从目前不足100 堆年提升到1400 堆年时，我们才更有资格谈论中国的核电技术是否足够安全、经济。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　核电到底应该在中国能源结构中扮演怎样的角色，王亦楠认为，还需从安全性、经济性，中国核燃料的可供应性等多方面统筹考虑，同时密切关注国际特别是欧美核电发展的最新态势。不能片面强调“中国核电发电量仅占总发电量的1.8%，远远低于14%的世界平均水平”，并据此做出中国核电还需要快速发展的错误判断。

　　王亦楠认为，核电放缓不会对中国2020 年电力供应和实现减排承诺产生实质性影响。根据中国目前的能源结构和利用效率，通过“节流开源”、多管齐下弥补核电供应比预期减少后的电力需求，还有很大潜力。解决中国的能源短缺和减排压力，我们有很多比核电更好的、更现实的选择。比如，大力提高煤炭等资源的利用效率，大力推进合同能源管理等节能服务产业发展，如果中国的合同能源管理服务达到欧美国家的水平，所节省的能源总量就相当于多建了几个三峡；还有开发太阳能、风能、生物质能、抽水蓄能、天然气调峰电站等清洁性能源的综合方案等，可为中国走新型工业化道路提供安全可靠、清洁高效的能源保障。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

　　王亦楠指出，判断核电是否安全的标准，最重要的是实践。正如国内外很多核电专家的共识：“核电的安全性完全依靠经验，除非有若干堆年经验的证实，否则技术先进性并不能代表更可靠和更安全”。第三代核电技术在安全性、先进性、经济性上是否优于当前普遍采用的第二代核电技术，还有待工程实践来回答。  本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om