专家解读｜开展国家碳达峰试点 助力实现碳达峰碳中和目标

 

当前，我国正处在工业化、城镇化转型发展的关键阶段，发展不平衡不充分问题突出，能耗和碳排放刚性增长压力大，确保如期实现碳达峰目标需要付出艰苦努力。虽然我国已经构建完成碳达峰碳中和“1+N”政策体系，并在全社会理念转变、产业结构升级、能源转型、技术创新等方面取得积极进展，但近年来，受新冠肺炎疫情、贸易争端、极端天气增多等复杂因素影响，全世界范围内绿色低碳转型进程遭遇波折，我国面临统筹高质量发展、绿色低碳转型和高水平安全等多重挑战。城市和园区作为经济发展的增长极，又是与民生、就业直接相关的领域，面临的困难更多、挑战更大。

 

在此背景下，进一步做好“双碳”工作不能就碳论碳，而是要从更好统筹“两个大局”出发，以高质量发展为首要任务，有效发挥碳达峰的引领作用，协同推进降碳减污扩绿增长。《方案》强调试点工作要聚焦破解绿色低碳发展面临的瓶颈制约，围绕能源绿色低碳转型、产业优化升级、节能降碳增效以及工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型，谋划部署试点建设任务。《方案》明确，不简单以达峰时间早晚或峰值高低来衡量工作成效；坚持先立后破、安全降碳，在保障国家能源安全、产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生活的前提下，力争实现更高质量、更高效益的碳达峰。

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