构建中国特色社会主义碳达峰碳中和法治体系

 

　　治国必先治党。党内法规是实现“中国之治”的核心密码。现行有效的党内法规有3600余部，已经形成了比较完善的党内法规体系，但涉及“双碳”的党内法规建设较晚，体系尚不成熟，只有中央环保督察、领导干部离任环境审计、环境保护党政同责以及终身责任制等党内法规与“双碳”相关，与国家法律法规的呼应性不足。构建“双碳”党内法规和国家法律协调衔接、相互补充的格局，首先，要进一步加强“双碳”党内法规制度建设，将“双碳”实现路径和工作规范要求融入党员教育管理、全面从严治党、党政领导干部选拔任用等方面的党内法规，增强党员推动绿色低碳发展的本领。其次，完善“双碳”目标责任考核制度，促进党内政治责任向各层级落实，压实决策部署的推进和落实责任，明晰责任主体与具体追责情形，精准化追责。最后，注重对“关键少数”违反党内法规的行为真抓严管、狠抓落实、全面从严，通过“关键少数”带头严格执行“双碳”党内法规推广至全体党员，确保党和国家“双碳”重大决策部署落到实处。

 

　　【文章为中共天津市委党校研究阐释党的二十大精神专项课题“推进碳达峰碳中和立法的理论基础与实现路径”研究成果】 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

　　作者：李巧玲（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心市委党校基地研究员）