实现碳中和：从全球共识到全球行动

 

　　除了前述价格手段的探索外，绿色金融激励措施、政府绿色采购、绿色补贴以及涉及能源、交通、建筑等领域的行业性措施等非价格手段，也对实现碳中和目标发挥着重要作用。

 

　　周小川表示，国家碳中和目标如何在地方与行业间进行协调非常重要。“国家有关部门在制定重大战略和发展规划方面有着在各行业和地方分解任务的传统和能力，但这不仅是一个方式方法的问题，更是一个复杂的数学问题。”他表示，目前国务院有关部门制定的“1+N”政策体系，其中的“1”就是要做好这个统筹协调工作。但具体在执行层面，周小川认为，可能需要“两条腿”走路，既有传统的分解办法，同时各微观单位也会计算出自己的最优规划。

 

　　除了政策设计之外，另一个值得关注的话题是绿色行业人才缺口的问题。清华大学国家金融研究院院长朱民表示，现有人才都是基于工业革命以来的规则培育的，这种旧范式需要在碳中和目标下改变。“我们需要把自然环境纳入考量，把整个社会看作四种资本，即物质资本、人力资本、社会资本、自然资本。”他表示，生产方式和思维方式要变化，从这个意义上来说，我们需要培养一代具有全新思维方式的人才，这是一个艰巨的任务。

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