庄贵阳、丁斐：强化碳达峰碳中和与共同富裕的目标协同，把区域协调发展纳入政策设计

 

深入推进区域协调发展战略，是走共同富裕道路的必然要求。实现碳达峰碳中和与共同富裕的目标协同，需要把区域协调发展纳入政策设计。在“全国一盘棋”的工作思路下，发挥制度优势和市场优势，以协同适配的一揽子政策推进碳达峰碳中和目标实现。既关注能源电力、工业、建筑、交通等重点部门，也关注典型城市的引领作用；既需要差异化的行动方案，也需要东中西部地区之间要素禀赋的深度融合。

 

国务院《2030年前碳达峰行动方案》要求，各地区要结合区域重大战略、区域协调发展战略和主体功能区战略，从实际出发推进本地区绿色低碳发展。京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域要发挥高质量发展动力源和增长极作用，率先推动经济社会发展全面绿色转型。长江经济带、黄河流域和国家生态文明试验区要严格落实生态优先、绿色发展战略导向，在绿色低碳发展方面走在全国前列。

 

目前，东部地区多数省份已经进入后工业化阶段，初步建立起了绿色低碳循环的产业体系。浙江位于长三角、长江经济带，正处于高质量发展建设共同富裕示范区、构建新发展格局的关键阶段，迫切需要通过碳达峰、碳中和工作推动经济社会系统性变革。按照“总书记有号令、党中央有部署，浙江见行动”的工作要求，浙江省委、省政府已印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，并明确提出推动浙江省碳达峰、碳中和工作走在全国前列，加快构建“6＋1”领域碳达峰体系，为争创社会主义现代化先行省、高质量发展建设共同富裕示范区奠定坚实基础。

 

实现碳达峰碳中和是在多目标平衡中寻找最优解，是产业结构、生产方式、生活方式和空间格局的全方位变革。在“全国一盘棋”的工作思路下，在稳中求进的总基调下，充分发挥浙江先行先试的制度优势和市场优势，促进地区之间要素禀赋的深度融合。全面落实长三角一体化、长江经济带等国家区域发展战略，坚持海陆统筹、山海协作，以“四大建设”为主平台优化省域空间布局，统筹推进碳达峰碳中和与共同富裕目标的实现。此外，浙江是全国发展最为均衡、城乡发展水平差距最小的省份之一，在沿海地区与内陆地区、平原地区与山区发展协作方面积累了很多经验，也在全国东西部扶贫协作和对口支援中起到了表率作用。充分发挥东部地区的产业优势和西部地区的清洁能源优势，有效配置资源，也是实现碳达峰碳中和与共同富裕双赢的一条路径。

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