有为政府联袂有效市场 促进信息通信产业低碳化

 

　　 目前来看，虽然我国在建设绿色数据中心方面已出台相关政策并具备一定基础，但在ICT产业碳减排方面还缺乏系统性政策，在数字技术赋能碳减排领域还缺乏研发专项和示范工程支持。

 

　　 对于企业而言，绿色环保理念尚未充分融入企业生产经营，减排成本越来越高，意味着企业很难主动参与到实现碳中和的行动中来。具体而言：一是大多数机构基本没有意识到ICT对环境的影响，并不认为这是一个值得关注的领域，缺乏明确的发展战略和行动。二是大多数ICT企业能耗数据获取存在困难，无法收集到足够多的数据来确定其高能耗点。三是大多数ICT企业只有信息技术方面人才，缺乏可再生能源技术、电气化技术等低碳技术方面的专业人才，缺乏碳减排、碳替代相关知识。

 

　　 要实现ICT产业低碳化发展，必须坚持两手发力，推动有为政府和有效市场更好结合，统筹政策引导与市场驱动，形成有力的激励约束机制。

 

　　 第一，在国家层面，加强顶层设计，探索设立数字技术支撑碳减排的研发专项和示范工程。尽快出台ICT技术赋能和ICT产业减排的总体规划，扩大数字基础设施应用可再生能源规模。在具体任务层面，探索设立数字技术赋能碳减排研发专项和示范工程。数字技术研发专项主要围绕促进数字技术融合、支撑低碳发展体系建设方向，包括供能模式分析、碳排放核算、能耗预测等模型的建立。整合资源力量，在国家自主创新示范区建设数字技术赋能碳减排综合试点示范工程，形成可推广的“数字赋能碳减排”经验，提高能源利用率和生产效率。

 

　　 第二，在企业层面，构建节能降耗绿色网络，实施ICT产业全链条产品碳足迹管理。ICT企业涵盖数据中心建设与海量数据处理、网络铺设、终端设备产品销售与回收等业务，需发挥产业链上下游利益共同体的协同作用。比如，在产业上游的生产制造环节，依托“5G+工业互联网”、AI等多种技术，实现更高效、更智能的生产节能减排。提高服务器的能源效率，优化冷却系统节能，推进LEED绿色建筑评级认证，深化物料循环利用。

 

　　 第三，推动国际合作，鼓励ICT企业、研发机构等与国际同行积极开展交流合作。一方面，要充分利用全球绿色低碳转型的共识与契机，与欧美等发达国家开展技术合作，借鉴其节能减排相关技术与治理方面经验，加速我国ICT产业的低碳转型发展。另一方面，要依托绿色“一带一路”建设、南南合作框架，带动ICT赋能技术产品、标准走出去，为全球应对气候变化和提升能效贡献中国智慧、中国方案。

 

　　 （作者单位：中国科学技术发展战略研究院）