刘满平：我国实现“碳中和”目标的12条政策建议

 

目前我国能源安全风险集中体现在两个方面：一是能源供给风险，主要是指石油、天然气因对外依存度较高，对自然灾害、国际金融危机、地缘政治等外部环境风险更为敏感。二是技术层面风险，尤其是电力系统的安全稳定运行风险。随着“碳中和”目标的推进，由于零碳新能源大规模、大比例进入能源电力系统，所面临的能源安全问题将发生重大变化，即：能源安全从担心国外供给转为担心国内供给，从能源供给风险转为技术层面风险。一方面，新能源大规模应用后，油气占比将有所降低，其对外依存度过高所带来的外部风险将逐步降低，能源供给从油气过高依赖国外进口转化为能源自主供给比例加大。另一方面，新能源发电具有很强的波动性、不稳定性、随机性，新能源大比例地发展和进入将对电力系统安全稳定运行造成巨大影响，一旦出现大面积、长时间的阴天、雨天、静风天，发生大面积电力系统崩溃风险的概率将增大。