核心机制进展：《巴黎协定》第 6.4 条落地与市场规则革新
1. 巴黎协定信用机制（PACM）的关键突破。报告重点提及《巴黎协定》第 6.4 条下的 “巴黎协定信用机制”（PACM）在 2025 年的关键进展：
基线与泄漏标准通过：PACM 首次确立 “项目基线排放量估算” 和 “泄漏效应核算” 两大标准，旨在避免过度授信和项目间重复计算。例如，基线标准要求项目需证明 “若无该项目，排放将更高” 的额外性，泄漏标准则需量化项目对其他区域的间接排放影响。
收益分配与能力建设：监督机构明确项目收益需公平分配给东道国与信用购买方，并计划通过技术援助提升发展中经济体参与能力。印尼、南非等国已启动 PACM
试点项目，聚焦可再生能源与能效领域。
2. 合规市场与自愿市场的分化：
合规市场主导政策驱动型交易：欧盟 ETS 贡献全球
碳价收入的 40%，2025 年
碳价稳定在 80-100 欧元 / 吨；中国 ETS 覆盖 60% 的国内
碳排放，试点行业扩展至钢铁、化工。
自愿市场面临信任危机：澳大利亚 EnergyAustralia 因 “Go Neutral” 碳抵消产品误导被起诉，暴露出自愿市场在项目真实性、减排 permanence 等方面的漏洞。IEA 指出，仅 12% 的自愿碳信用项目通过长期监测验证，远超 50% 的项目缺乏第三方严格审计。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com
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