国际自愿减排标准介绍

 

生物碳基金会（BioCarbon Fund）成立于2004年，是全球成立的第一个碳基金，重点关注REDD+和可持续农业土地管理（SALM）活动。ISFL成立于2013年，由生物碳基金会与各国政府合作，通过土地使用规划、政策和实践，减少土地使用的排放。ISFL是由世界银行作为受托人、秘书处管理，由挪威、德国、瑞士、英国和美国共同出资设立[1]。

 

ISFL有两个部分，分别是BioCFplus和BioCF Tranche3，都建立在国家层面或司法管辖的AFOLU项目。前者为国家可持续土地利用提供资金支持，激励私营部门参与，帮助国家建立监测、报告和核证减排系统，已支出1347万美元。后者主要是交付核证减排量，促进国家低碳转型和实施具有保证可持续土地利用长远效益的措施。

 

ISFL没有提供明确的方法学指引。ISFL 减排（Emission Reduction, ER）项目需要按照ISFL的定义满足“司法管辖区域性和整体性土地管理方法”（Jurisdictional and Integrated Landscape Management）。这一定义是在其他成熟标准的基础上进行简化评估，每个项目都依赖于REDD+准备过程中（REDD+ Readiness）培育的助力低碳农村发展的基层组织，通过指标评估各国在REDD+方面的努力和能力，以及通过类似计划来减少温室气体排放的潜力。

 

ISFL目前仍处于捐助和项目开发和评估阶段，截至目前尚未签发核证减排量。ISFL通过其注册登记系统“碳资产跟踪系统”（Carbon Asset Tracking System，CATS）划转，交易模式较为特殊：

 

（1）在气候金融模式下，ISFL向项目开发国支付购买减排量（ERs）的费用，但并不保留ERs的所有权。在将ERs出售给世界银行后，ERs会被转回ISFL项目国账户，可以用于其在《巴黎协定》下履行国家自主贡献（NDC）目标。

 

（2）在碳金融模式下，ISFL向项目国支付购买ERs费用后，不会再将所有权转回ISFL项目国，而是将其转给捐助国，捐助国保留对经核实的ERs的所有权。