英国碳边境调整机制（CBAM）的内容

根据公告，英国政府将在 2027 年之前实施英国碳边境调整机制（CBAM）。拟议的碳边境调整机制（CBAM）将适用于铁、钢、铝、化肥、氢、陶瓷、玻璃和水泥行业的碳密集型产品，其将确保这些来自海外的碳密集型产品面临与本国生产的产品相当的碳价格。

 

英国 CBAM 的设计目的是，其他国家如果也有明确的碳价格，其商品的 CBAM责任也将相应调整。因此，CBAM 收取的费用将取决于进口商品生产过程中的碳排放量，以及原产国适用的碳价格（如果有）与英国生产商面临的碳价格之间的差距。英国CBAM范围内的进口产品的进口商将直接承担 CBAM 责任，其依据是进口商品所体现的排放量。该系统不涉及排放证书的购买或交易。

 

英国 CBAM 将适用于范围 1、范围 2 和进口产品中体现的特定前体产品排放，以确保与英国排放交易计划的覆盖范围具有可比性。

 

目前，英国排放交易计划（UK ETS）对英国国内生产商排放的温室气体定价。英国排放交易计划采用限额交易制度，由市场决定配额的价格。该计划下的碳排放总量和配额都有上限，并随着时间的推移而减少，以鼓励去碳化。

 

英国排放交易计划管理局于今年 7 月宣布，根据英国的净零排放目标，在 2023 年至 2027 年期间，可从政府购买的排放交易计划配额将减少 45%。英国 CBAM 将与英国排放交易计划（包括免费配额）紧密合作，以确保进口产品的碳价格与英国生产的碳价格相当，从而降低碳泄漏的风险。

 

接下来，CBAM的设计和实施将在 2024 年进行进一步咨询，包括范围内产品的确切清单以及英国CBAM认可世界其他地方碳价格的标准。