“碳关税”重压下的中国战略

 

被国际社会视为不负责任的崛起将是中国为气候变化问题所付出的最大成本。据2007年的测算，中国万元GDP能耗每降一个百分点，全年节能3.3亿吨标准煤，减少碳排放所需的巨额成本完全可由更大体量的节能收益予以冲销。实际上，应对全球气候变化的投资比人们的想象要小得多，中国有能力积极应对全球气候变化。根据联合国政府间气候变化专门委员会(IPCC)报告，各国大概只需要将年平均GDP的0.12％投入到应对全球气候变化的行动中，人类即可从2015年起遏制全球变暖趋势。根据联合国开发计划署(UNDP)的报告估计，为了防止温室气体排放量升至危险水平，到2030年前，全球每年需要支出的GDP约为1.6％。从这一指标看，中国完全有财力进行长期投资。

 

以清洁能源为代表的低碳经济，属于全球范围内新的经济增长极。发展低碳经济、减少温室气体排放对中国而言也是一个巨大的机会。中国未来将成为世界上最大的可再生能源市场、生物能源市场、清洁煤市场、核能市场、碳交易市场、环保技术市场、低碳经济体系、低碳制成品出口国和低碳技术创新体系之一。比较中国即将出台的“新能源发展规划”和奥巴马“新能源计划”的“技术差距”，中美之间只存在“时差”而不是“代差”。针对美国打“碳关税牌”，我们完全有理由打“中美清洁能源技术合作牌”，不仅可以改变我们的国际形象、彰显大国责任，也可借势加快产业结构调整，还可加速培育发展自身的“低碳经济”。

 

征收碳税是最具市场效率的经济措施，受到经济学家和国际组织的推崇。目前丹麦、芬兰、荷兰、挪威、意大利、瑞典以及美国和加拿大部分地区已征收碳税。看来，跟上国际减排潮流也是树立国家形象的需要，比拿出大笔钱进行对外形象宣传要立竿见影。美国前总统小布什自己也承认，如签了议定书自己形象会好得多。更为关键的是，如果中美等资源消费大国走上低碳经济之路，世界上油气、资源等大宗商品的价格将会大幅下降，廉价的资源又反过来进一步有利于促进中国自身的发展，更不用说碳交易及其相关技术形成的产业链所带来的收益。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om