为解决现行排污费制度存在的执法刚性不足、行政干预较多、规范性缺乏等问题，我国自2011年启动环境保护费改税及其立法工作。其中，对于碳税是否纳入环保税征收范围，业界一直存在争议。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com
财政部部长楼继伟在对草案进行说明时表示，对于各方争议较大的二氧化碳征收环保税问题，暂不纳入征收范围。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m
实际上2015年6月由财政部、国家税务总局、环保部三部门联合起草的《环境保护税法（征求意见稿）》中，对于二氧化碳征收环保税也并未提及。
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在一些专家看来，对二氧化碳征收环保税情况比较复杂，一方面是涉及二氧化碳排放管理上的职能划分问题，同时，随着未来全国碳排放交易市场的建立，环境保护税中纳入二氧化碳税，又会出现功能上的交叉。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
据了解，是否对二氧化碳征收环保税在世界上都是一个备受争议的话题，比如澳大利亚在环保税立法过程中，一开始将二氧化碳税纳入进去，但后来又被取消了。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
国家发改委能源研究所研究员姜克隽在接受《每日经济新闻》记者采访时称，机构曾测算过碳税的规模，初步规模应该是千亿元的级别，未来还会不断提高。应在《环境保护税法》里给征收二氧化碳环保税留一个口子，比如加入“适时征收碳税”等条文，先确定其法律地位。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
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