“能够达成一个让所有国家都满意的全球性市场化减排措施是核心问题，”国际民航组织告诉本报，业内已向该组织递交了行业意见—一个单一的、强制性的碳补偿机制，但要让191个成员国都能接受还有很多工作要做。
实际上，大会决议一般以超过半数通过。参加大会的每一个成员国只有一票表决权。虽然在某些情况下，如涉及国际民航公约《芝加哥公约》的任何修正案，则需三分之二多数票通过。
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这就意味着，意见分歧极大的发达国家和发展中国家集团都需要尽量争取同盟。
在上届大会上，中国的观点是：国际民航组织应以《气候变化框架公约》规定的“共同但有区别责任”（CBDR）的原则为指导；国际民航组织的下一个任务是，协助各国实现燃油效率每年改进2%的目标；碳平衡增长的目标是不现实的，并且对发展中国家不公平；各国不得单方面采取基于市场措施的行动。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
中国是国际民航组织理事会一类理事国。理事会是向大会负责的常设机构，由大会选出的33个缔约国组成。理事国分为三类：第一类是在航空运输领域居特别重要地位的成员国。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m
“发达国家和发展中国家采取不同的市场化措施不仅仅是中美都非常感兴趣的领域，其他国家也很关注，相信未来几年当全球化机制的细节出台后，这样的分歧能够和解。”国际民航组织指出，“在涉及具体政策时，比如如何实施市场化减排措施等，国际民航公约的原则是非歧视的。” 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com
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