视频：“航空碳税”全球合作仍待共识

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今天我们首先来看看引发国际争端的航空碳税问题有了什么新进展。欧盟对境内起降飞机征收航空碳税的政策从提出到宣布正式实施，一直都遭到了美国、俄罗斯、中国甚至一些欧盟内部国家的强烈反对和抵制。近日，欧盟终于松口了。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

　　欧盟委员会在11月12日表示，建议欧盟在2013年秋季之前，暂停对进出该区域的民用航空公司征收碳排放税。这项航空碳税计划原本已于今年1月开始施行，规定以2004年至2006年全球航空排放量为基础，确定航空业碳排放限额。一旦航空公司排放量超出上限，将被强制要求在欧盟碳排放交易系统中购买排放许可，否则每排放一吨二氧化碳，就将被处以罚款100欧元。

　　英国能源及气候变化特别委员会主席 蒂姆·叶奥： 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

　　这个要放在大背景下看。航空排放并未纳入《京都议定书》。1997年以后,各国都在鼓励航空业自觉提出解决方案，因为航空业产生的温室气体排放量在迅速增加。然而，10年过去了,坦白讲也没见什么大动作。因此，欧盟认为,让航空业自己解决这个问题，可能又要浪费20年时间，我们不能坐视问题继续发酵。这就是为何欧盟要把航空业纳入其碳排放交易系统里的原因。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

　　然而欧盟航空碳税计划一经推出就立即遭到多个国家的抵制。在国际民航组织的36个成员国中，包括美国、中国、俄罗斯和印度在内的26个都明确表示反对欧盟的单边行动。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

　　国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任 李俊峰：

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　　道理上它有一定的道理，从法理上它是不存在的。你通过一个欧洲议会的法律，就把它推向到全球去，这是不合理的。所以这个必须商量，采取协商的办法找到一种解决的方案。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　蒂姆·叶奥：

　　我认为，在个别细节上还有谈判空间，比如在针对新开航线或新成立航空公司的最低限额上。这种细节可以调整,但我认为原则是不变的。欧盟已经下定决心，而我也支持引入碳排放系统，因为在等待行业自觉这个问题上，我们已经失去了耐心。

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　　此次，欧盟方面表示，希望明年秋季召开的国际民航组织代表大会能够为达成全球方案“创造空间”，否则将恢复征收航空碳税，不再提出新的建议。在李俊峰看来，达成国际共识才是问题的关键。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om