实施税制“绿色化”改革

低碳经济是一种以低能耗、低排放为特征的经济发展模式。发展与减排并重是低碳经济遵循的主要原则，技术创新是关键所在，提高传统能源使用效率、扩大可再生能源的生产与消费比重则是发展低碳经济的主要途径。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

低碳化是一种国际趋势。为了适应这一趋势，我国需要进行新一轮的税制调整与改革，尽快建立健全与资源节约、环境保护有关的税收制度，研究开征碳税、能源税或类似税种的可行性。税制的绿色化改革就是逐步增加对生态环境有害行为的征税力度，而相应减轻其他税种收入。税收的目的也不再单纯是为了增加财政收入，而是要兼顾环境保护的目的。要“渐进式”推进改革，逐步增强税收的环境保护功能。在开征碳税、能源税，实施税制的绿色化改革之前，应对现行税制进行调整。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

1、扩大消费税的征税范围，将高能耗、高污染产品纳入征税范围； 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

2、提高资源税税率，扩大资源税的征收范围，促进资源的综合利用；

3、取消高能耗、高污染产品的出口退税待遇等。同时，对于积极从事新能源开发、节能投资的企业，在增值税、所得税方面，给予更多的税收减免待遇。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

由于我国现在还没有真正意义上的碳税或能源税，通过调整消费税、资源税征收范围与税率水平，可以在一定程度上起到征收碳税或能源税的作用，进而实现税制的“绿色化”目的。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

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