CCER吹响重启号角，备战碳金融成金融机构“必考题”

 

自2017年3月至今，我国CCER相关工作暂停已有六年时间。存量CCER恐难满足全国碳排放权交易市场第二个履约周期的清缴需求，这也增加了CCER交易市场（包括CCER签发等）重启的迫切性。

 

今年2月，在“北京城市副中心建设国家绿色发展示范区——打造国家级绿色交易所启动仪式”上，央行行长易纲指出，全国自愿减排交易市场具有很大潜力，将支持北京绿色交易所发展国家核证自愿减排量(CCER)交易，创新更多碳金融产品。

 

2022年7月，北京绿色交易所董事长王乃祥接受21世纪经济报道专访时表示，全国统一的CCER注册登记和交易系统已开发完成。注册登记和交易系统将为建设自愿减排市场提供重要的基础设施保障。

 

“CCER重启是必然的。自愿碳市场是强制碳市场的有益补充。实现碳中和，我们必须要有一个能提供大规模、低成本长期资金支持的金融市场。”此前，北京绿色交易所总经理、北京绿色金融协会秘书长梅德文接受媒体采访时表示。

 

多名接受21世纪经济报道采访的业内人士表示，北京绿交所通过前期自愿减排交易系统的建设，加上落户副中心独特的区位优势，向外界传达已经为承接CCER交易中心做好了准备。而CCER的重启无疑将给碳金融增加一道“润滑剂”。

 

实际上，目前碳金融已具备相关政策基础。央行于2016年发布的《关于构建绿色金融体系的指导意见》，以及生态环境部于2020年的《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》已为碳金融的发展打下政策支撑作用。2022年4月，证监会发布了《碳金融产品》的相关标准，理清了碳金融相关的基本概念，也明确了中国碳市场的金融工具清单——包括融资工具、交易工具和支持工具。这为碳金融在中国的长远发展奠定了基石。

 

随着十个绿色金融改革创新试验区不断作出创新的努力，以及2022年气候投融资地方试点工作在23个城市系统性地铺开，再加上全国碳市场逐渐完善，种种信号表明，CCER有望今年重启，国际自愿减排量（VER）市场日趋活跃，碳金融的发展时机逐渐成熟。