中财大绿金院王遥：构建转型金融与绿色金融高效协同体系

 

　　国际上对于转型金融的定义有广义和狭义之分。广义上讲，经合组织（OECD）在2019年提出“转型金融”（transition finance）的概念，即指在经济主体向可持续发展目标转型的进程中，为他们提供融资以帮助其转型的金融活动，涵盖了向联合国17个可持续发展目标转型的全部金融活动。狭义上讲，在全球应对气候变化的背景下，目前国际上对于转型金融的界定主要是指对于棕色产业和碳密集产业低碳转型的金融支持，主要目的是减缓气候变化。2020年9月，气候债券倡议组织（CBI）在发布的《为可信的转型提供融资》的报告中，将“转型”概念侧重于如何将现有的温室气体排放轨迹与《巴黎协定》的目标要求相匹配，并且明确指出这是一种“气候减缓转型”。2020年12月，国际资本市场协会（ICMA）发布《气候转型金融手册》，同样关注“应对气候变化的转型”。欧盟可持续金融平台于2021年3月发布《转型金融报告》，其重点依旧侧重于应对气候变化领域。

 

　　我国近年来围绕转型金融也展开深度研究和布局。人民银行持续加大转型金融标准研究制定力度，组织开展建筑、建材、钢铁、煤电、农业等领域研究，目前已初步明确转型金融的基本原则。此外湖州市通过标准、服务、平台、风险、生态、配套等多角度全面布局推出中国首个区域性转型金融发展路线图，服务区域内产业低碳转型。在转型金融产品实践方面，2022年6月，上交所在《上海证券交易所公司债券发行上市审核规则适用指引第2号——特定品种公司债券（2022年修订）》明确指出，低碳转型公司债券是指募集资金用于推动企业绿色低碳转型的公司债券；当月，银行间市场交易商协会发布的《关于开展转型债券相关创新试点的通知》明确了转型债券是指为支持适应环境改善和应对气候变化，募集资金专项用于低碳转型领域的债务融资工具。在政策和标准的支持与引导下，2021年我国首批可持续发展挂钩债券发行，发行主体均为发电行业；2022年，转型债券、低碳挂钩债券等创新产品面世，我国转型金融实践向更深层次推进。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ