投融资超2.2万亿元！碳金融多点开花

 

碳金融提速发展过程中，也面临着碳金融标准不完善、市场监管和激励政策待完善、碳金融专业人才匮乏等诸多挑战。

 

在中节能碳达峰碳中和研究院相关负责人看来，碳金融相关标准不完善是首要问题。今年8月，中国人民银行制定了《金融机构碳核算技术指南（试行）》，明确了项目融资和非项目融资的碳排放和碳减排核算方法。“但对于金融机构实际应用而言，还需进一步细化。比如负债端的投资、债券、租赁以及证券等如何进行碳核算，融资主体碳排放和碳减排的数据如何取得等，都需要进一步明确。”

 

“中国人民银行于今年11月创设推出了碳减排支持工具这一结构性货币政策工具。但就当前政策看，发放对象暂定为全国性金融机构，有待扩展至其他类型的金融领域。”上述负责人直言，对于金融支持的碳减排项目，如何确认其产生的碳减排效益，如何确保资金真正用于碳减排领域，需要相关部门通过政策文件进一步明确。

 

张小平认为，“从世界范围看，发展碳金融都需要气候变化主管部门和金融行业主管部门的联合监管。两个部门之间监管权如何配置、联合监管工作机制是否完善，都将影响碳金融的行业生态。”

 

四川环交所董事长何锦峰接受记者采访时表示，从金融角度讲，碳金融有三大功能，一是碳排放资源配置，二是碳资产定价，三是碳市场风险管理。“当前面临的最大挑战是碳定价，作为金融产品对应的基础资产，这是所有金融工具或产品衍生的关键所在。”

 

张小平表示，排放权的价格会转化为成本，由生产者或消费者承担。一般而言，碳价越高，碳金融的发展空间就越大，但也会增加相关产业的成本。因此，碳价的走势和国民经济的整体承受能力有直接关联。目前全国碳排放权交易市场和地方试点市场的碳价平均在每吨40元左右。碳价的长期走势也是影响碳金融的一个重要因素。

 

在何锦峰看来，一个可信的碳价格，是在一个供需两旺的市场中，经过充分博弈，最后形成的均衡价格。因此，相关部门要有针对性的努力，着力提升市场流动性和交易活跃度，除了履约需求之外，也要激活储备、投资、公益等方面的需求。

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