北京银行行长 杨书剑：对于绿色金融服务碳达峰碳中和的几点思考

 

　　国家层面的战略布局，为绿色金融发展开辟了广阔空间。从时间进度看，根据我国“30.60”碳达峰碳中和路线图，我国从碳达峰到碳中和的过渡期只有30年，远低于发达国家平均40-60年的过渡期，并且距2030年实现碳达峰只有9年。从现实条件看，2020 年我国能源消费总量世界第一，占比超过全球总量的1/4，能源消费产生的二氧化碳排放占总排放量的88%左右，能源消费中有一半以上来源于煤炭。此外，我国当前仍处于城镇化、工业化快速发展阶段，如何平衡好实现“双碳”目标与保持经济中高速增长之间的关系也是一大挑战，近期多个省市“限电”也反映了这一矛盾。长远来看，实现碳达峰碳中和，必须从供给侧和需求侧两端同时发力，在能源结构、制造业结构、消费结构等方面进行一场广泛而深刻的绿色变革，这必然要求金融在引导要素配置结构优化方面发挥更大作用。据不同机构测算，为实现碳达峰碳中和，相关领域资金投入可能高达150-300万亿元。同时，2021年全国碳市场启动线上交易，也为金融机构开展配套碳金融服务开辟了广阔空间。

 

　　金融政策的大力支持，为绿色金融发展提供了强大助力。早在2016年，人民银行就已经出台实施了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，成为全球首个中央政府层面的绿色金融政策框架。在习近平总书记提出“双碳”目标后，人民银行又确立了 “三大功能”、“五大支柱”的绿色金融发展政策思路，还制定了《银行业金融机构绿色金融评价方案》、《金融机构环境信息披露指南》等重要政策文件，为金融机构加快绿色金融创新发展指明了方向。目前，中国绿色贷款余额约14万亿元，规模世界第一；绿色债券存量超过8000亿元，居世界第二，并且绿色贷款不良率远低于商业银行平均不良贷款率，绿色金融呈现出高质量发展的良好势头。

 

　　首都北京的良好环境，为绿色金融发展厚植了肥沃土壤。北京市委书记蔡奇指出，北京要在碳达峰碳中和工作中争当“领头羊”。北京作为国际科技创新中心、全国金融管理中心，科技创新资源和金融资源高度集聚，在绿色金融发展方面走在了全国前列。截至今年6月末，北京市绿色信贷余额1.27万亿元；北京地区金融企业（含央企）发行绿色债券近千亿元，占全国发行总量一半，居全国首位。此外，2019年国务院批复的《关于全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》明确支持北京建设全球绿色金融和可持续金融中心，目前北京还在积极建设全国自愿减排碳交易中心、城市副中心正在积极打造国家绿色金融改革创新示范区，争取在绿色金融体系构建、标准制定、政策服务等方面积极先行先试。这些都为首都金融企业发展绿色金融厚植了肥沃的土壤。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ